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第972章（第1页）

&ldo;唉！咱家那口，总是那样，说话办事特别强硬，根本不顾别人心里有什么想法。他其实也不是故意的，就那臭脾气改不了，您可千万别往心里去，要是丹西哪里得罪了您，我这里给您赔不是啦！&rdo;美芙洛娃连忙轻言细语地化解老臣的怒火：&ldo;至于安多里尔，他和您都是国家的柱石之臣，共理朝纲，要发生了什么不愉快，可千万不要意气用事。你们都是前辈长者，我也不好怎么劝解，但只要多沟通，想必误会是能够消除的。&rdo;

&ldo;丹西嘛！到底年轻，我也就不说他什么了。&rdo;帕巴特翕著鼻：&ldo;哼，安多里尔那个老狐狸，刁钻古怪，打仗是不赖，治国不行了。从他喝茶就看得出来，附庸风雅，厚味浓香，不知道清韵隽永之意趣，呵呵，最后还不是品不过我，改换门庭，从伪茶仙变成了一个大酒鬼。&rdo;

&ldo;帕巴特先生，&rdo;听著帕巴特的埋怨，发觉自治领两个位高权重的老臣还在像小孩一样斗气，美芙洛娃只能强忍著笑：&ldo;到底是怎么一回事呢？&rdo;

&ldo;夫人，我可不是为什么小事呕气，&rdo;帕巴特道：&ldo;是因为一个涉及我国根本的大问题，土地问题。&rdo;

美芙洛娃记起来了，国内高层似乎确实有这么一件争议。为了给詹鲁并入本国铺平道路，丹西和安多里尔决定实施有计划的土地互迁计划，把一些詹鲁贵族迁往自治领各地，同时将一些忠诚的庄园主迁入詹鲁盆地。上次打败詹鲁保王党之后，政府没收了詹鲁王室和许多保王党贵族的土地，故而实施的第一步就是，将这些地方赏给自治领的有功之臣。这么做，既奖励了下，又加强了对詹鲁的控制和影响，丹西和安多里尔认为属于两全其美的政策，孰料，却遭到了帕巴特的强烈反对。

&ldo;哦？&rdo;美芙洛娃笑著问道：&ldo;您是怎么看待这个问题呢？&rdo;

女人虽然对政务不是太了解，却懂得谈话的一个基本技巧，让人把心里话倒出来，有助于消气止怒，缓解矛盾。当然，对著这么一位美丽的女士倾谈，无论什么人，再大的火气，也会慢慢地消于无形。

&ldo;农为国之本，农业是我国的核心经济部门，也是税收的主要来源，而农业的根本问题就是土地之分配。这一点，在农业最发达的远东帝国最为典型，王朝之更迭、社会之动荡，其根源就在于土地分配不公。&rdo;

帕巴特的表情变得相当严肃。

&ldo;每一个朝代到了其风雨飘摇的后期，都必然会出现土地被大量兼并到少数地主上，农业人口中的绝大部分沦为佃农的现象。这再加上地租畸高，土地产出中的很大比例以地租形式落入地主口袋里，佃农所得仅能糊口，则一旦遇上天灾人祸，年景不好，佃农马上就陷入连糊口之食也挣不到的困境之中，若再加上官吏的横征暴敛，官逼民反就是自然而然的结果。每一次起义，打出的旗号都是均田地，而且屡试不爽，一用就灵。&rdo;

&ldo;可以说，从政治的角度看，以自耕农为主体的国家，其政权的稳定性远高于以佃农为主体的国家。从军事的角度看，国家的兵员素质也能得到保证。这就是我为什么反对将土地赐封给功臣，而要分给无地或少地的民众之原因。而且我认为，今后如要奖赏有功之臣，直接给钱就行，不要随意赐给土地。&rdo;

&ldo;可是，既然有这么长时间的循环，为什么没人吸取教训？为什么每朝每代都一直这么在怪圈里打转，却没有智士达人能控制得住，想出办法从里边解脱出来呢？&rdo;美芙洛娃疑惑道。

&ldo;对，这正是我想说的。&rdo;帕巴特解释道：&ldo;为什么会出现土地兼并，完全是因为经济原因。农业发展到成熟阶段后，土地集中到更善于经营的少数人里，才能实现规模效益，才能获得更高的产出率。这是一种无法抵挡的趋势，是由经济规律所决定的。&rdo;

&ldo;大多数朝代都亡于土地兼并，而且每一个朝代开始，也必然首先推行反土地兼并政策，但很快，兼并就重新抬头，继续循环往复。究其原因，不外以下两个。&rdo;

&ldo;第一，参与兼并者，往往是开国立业的有功之人，中既握有权力，君主也不好怎么下。这可不是个别人的问题，而是一个功臣集团的行为，君主若强行遏止，就会触犯一大批权臣重将的利益。第二，土地兼并会带来产出效率的提高、税收的增长，对国库岁入有利。故而到了后来，君主往往睁一眼闭一眼，善罢甘休，不了了之。如此，亡国的祸根也就悄悄地埋了下来。&rdo;

&ldo;土地兼并虽为大势所趋，但仍然可以缓解这一矛盾。最关键的就在于，只允许通过纯粹的经济段进行土地交易，坚决禁止借助任何非法段，特别是通过权力来兼并土地。&rdo;

&ldo;土地兼并受经济力量的驱使，反土地兼并为政治稳定和军事强盛所需要，但两者较劲的结果，却总是前者获胜，后者失败。堵不如疏，强行禁止土地兼并，从长期而言，根本起不到应有的作用，只能防君，不能防小人。禁止土地交易，真正善于经营的人无法买入土地发展农业生产，而豪强地主集团往往能倚仗权势，抢地占林，霸山护泽，巧取豪夺，残民以自肥。这种行为在人为加速兼并速度的同时，也大大激化了社会矛盾，很容易酿成巨大的动荡。&rdo;

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