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第427章（第1页）

根据制衡原则，李彦又提出仅仅是官僚体系内部的相互制衡尚且不够，天下乃天下人之天下，应该让天下人来监督官僚体系的运作。

就此，李彦再次抛出他的国士院构想，即从各地遴选德高望重的饱学之士，成为国士，每三年进行一次会议，议决朝廷律法和重大事项。

此议一出，可谓朝野哗然，有人尖锐地提出，李彦这是以天下之名，行剥夺皇帝权力之实，想要篡权。

立刻有人反问，李彦又不是首辅，只是内阁四名次辅之一，如何能够篡权？

石柱国为此专门写了一篇评论，特别指出李彦此篇策论的前提，即一切权力皆由天下

天子，而天子授予百官，无论是内阁大学士、百官都需要得到皇帝的正式授官，不然即为不合法。

在政变发生以后，借着清算阉党的罪责，内阁通过了报刊发行的规则，认可其合法，并由礼部进行管理。

原本给阉党搞得七零八落的各种报纸刊物，如同雨后春笋一般，纷纷冒出头，它们开始做的第一件事，就是撰文揭露阉党的罪行。

李彦的文章发表以后，报纸上开始出现一些讨论，随着华夏社刊发了一组相关的评论，不同报纸上的议论也越来越多。

支持者有之，反对者也不少，支持者认为李彦依然承认天子的威权，不过在行政事务上，天子显然不可能全都亲力亲为，否则也不会出现刘瑾、魏忠贤专政的事情。

反对者则认为，管李彦及其支持者如何狡辩，他们都不能否认，这种做法在很大程度上削弱了皇帝的权力，显然居心叵测。

李彦能够预料到会出现激:的纷争，这种争论首先是源于理念，这个时代的人对皇权存在莫名的敬畏，而且几百年传承下来，在读书人中间，天命皇权的观念也已经深入人心。

虽然李不断强调所以的革新，全都是在皇帝之下进行的，朝廷的重要决断，官员任命，都必须得到皇帝的认可。

然而明眼人，以及怀有不同心思者，能从他倡导的权力架构和制衡体系中，找到那些剥夺皇权的影子。

不过这一次争持续的时间并不算太长，因为争论的本质还要归结为利益，新体系的提出，无是增加了士大夫阶层在朝政中说话的权力，国士院更是给士大夫提供了一个参与决策的平台。

因此，在李彦再三强调内阁、院和国士院的权力，皆来自于天子和天下百姓以后，质声也渐渐变弱，反而是对国士院的支持，成为言论中的主流。

然，对于李彦的指责依然存在，有关皇权的争论还在继续，至少有了这个缓冲以后，内阁终于通过了新内阁制度、朝议制度、以及国士院制度。

这些制度的第一条，全都是大明皇帝奉天承运，代表天下万民，授予内阁治理朝政的权力，凡重大决策，皆须由皇帝陛下认可。

有关皇权的内容，不仅写得比较模糊，而且留下了伏笔，就眼下来说，李彦也知道远不到挑战皇权的时候，他奉行的原则就是只做不说，虽然即便如此，也还有很多人攻击他丧心病狂，但在士大夫阶层都能分得利益的情况下，暂时还能维持相对的平衡。

经过这样一次争论，市面上的报纸变得十分活跃，他们攻击阉党、议论朝政、点评官员，一时之间，似乎进入发展的黄金时代。

在阉党倒台、准许报刊发行的政策发布以后，很多之前给禁毁的报社纷纷重开，而经过这次论战，又有一批新的报刊问世，这些报刊大多是由士大夫组织编撰、刊印，有的是自己出钱，有的是几个人合伙，还有找人赞助的。

除了华夏社这样的大报，大多数的报刊发行量都很小，往往只在本城，或者附近的府县发行，就好像从前印书一般，有个几百册，甚至百十册的，也能编印一期。

经过华夏社和华夏公司的推广带动，金属活字印刷已经比较常见，华夏精作坊有专门铸造字模的工坊，制造各种字模，并对外销售，每年的销售额都非常可观。

相对于韵书排列来说，字形拆分更容易学习掌握，效率更高，对于活字印刷的推广，也发挥了重要作用。

华夏自古重视文化教育，民间抄书、印书蔚然成风，如今有了活字印刷，更是如虎添翼。

华夏社引领的定期印刷物，包括报纸和期刊，也借着活字印刷，被广泛效仿，特别是阉党倒台之后，朝廷放开政策，政治风潮风起云涌，很多人投身其中，摇旗呐喊。

很多士绅、商人支持报刊的印刷发行，试图发出自己的声音，或者谋取晋身之阶，或是支持自己赞同的派系、观点。

当然，华夏社诞生四五年来，其成功的商业模式，也为一些敏锐的商人把握到，之前就有几家商业性的报刊，如今也趁势而起。

虽然说大部分报刊发行量比较少，也有个人凑一起就捣鼓出一份报刊，印了期，甚至只有一期，就寿终正寝的，却呈现出一种百花齐放的局面。

第三卷巧木匠

第二回言论

刊的发行和报社的运作，虽然远未成熟，其中还存问题，但也搅动得民间舆论风起云涌，热闹非凡。

报纸上公然指摘朝廷大员以及国家政策，虽然暂时尚局限在指摘阉党方面，但是其热闹程度，却有了百花齐放的味道。

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