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第81章（第1页）

正确对待工商业者是新区政策的又一个重要方面。初到新区，供给困难，

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侵犯工商业者利益的事屡有发生，如没收地主的工商业部分，假借没收官僚

资本反动分子的财产，没收了那些本来不应当没收的工厂和商店。中央和中

原局发现后，坚决予以制止。

中原局于1948年9月29日就进一步恢复工商业问题发出专门指示，指

出：只有使工商业获得恢复与发展，才能安定广大的工商业者及市镇工人、

贫民的生活，吸引他们成为反美反蒋统一战线的重要力量；才能加速城市工

业品与农村生产品的交换过程，减少二者之间的剪刀差额，大大有利于农民

经济的发展；才能加速金融流转，增加市场的货币流量，以利我发行与巩固

中票（注：指在中原解放区发行的中州农民银行钞票）价值；才能便利于军

需供应及财政征收；也只有积极地去帮助工商业的恢复与发展，才能取得对

于工商业者的领导。对于破坏工商业的行为，要求我们一经发现，即严格纠

正。同年10月23日中原军区的安民布告中又明确规定：&ldo;保护民族工商业，

凡私人资本经营之工厂、商店、作坊、企业、公司、银行、钱庄、货栈等，

一律加以保护，不得侵犯&rdo;。对于农村中恶霸地主财产中的工商业部分，也

不予没收，留给其家属经营，对于已经破坏或没收的，必须实行适当补偿。

为了克服新区的经济混乱状况，减轻人民负担，安定民生，有利于发展

生产，我们采取的另一重要措施是废除国民党旧货币，发行新区货币。国民

党反动派为了进行反革命内战，掠夺人民，滥印纸币（先为法币，后改为金

圆券），致使物价飞涨。1947年，国民党统治区物价上涨20余倍，1948年

第一季度又上涨八倍。银元与敌币之比，一年之间，由1比35万骤升到1

比800万。敌币贬值之快，令人瞠目。不时宣布某种面值的敌币作废，结果

都烂在群众手中，使老百姓受害无穷。

为了保护人民利益，中原局决定在中原解放区肃清敌市，发行自己的货

币，即以中州农民银行的钞票为中原区的本位币。中原局所属各区的一切财

政税收，公私交易及供给制度均以中州钞为本位，规定其法定价格为中州钞

200元合银洋1元。友邻解放区银行的钞票，如冀南解放区银行发行的冀钞，

暂时继续准予流通，并规定相应的价格。指导人民群众积极向国民党统治区

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