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第94章（第1页）

没有巩固的边防。云南的民族问题是关系全局的突出问题，至关重要。鉴于

此，我们一进云南，就对民族问题十分重视，在做法上十分谨慎。省委反复

强调要加强调查研究，实事求是，指出只有区别不同情况，从实际出发，才

能正确贯彻执行党的政策。在1950年7月召开的云南省第一次党代表会议

上，根据云南的特点，提出了&ldo;民族和睦，加强民族团结，消灭历史造成的

民族隔阂，工作稳步前进&rdo;的民族工作方针。

根据这个方针，从云南民族工作的复杂状况以及当时民族工作中主要存

在&ldo;左&rdo;的倾向的实际情况出发，我们提出了在党的领导下，&ldo;讲团结不讲

斗争&rdo;，&ldo;宜缓不宜急&rdo;，&ldo;要反左不反右&rdo;的口号。提出在少数民族地区

不搞土改，不反霸。我们初进少数民族地区，主要做三件事。第一，帮助他

们发展生产。当时，不少少数民族还是刀耕火种，产量极低。我们向他们传

授耕作技术，逐步改变落后的生产方式，使生产水平很快得到提高。第二，

派医务人员给群众治病。那时候，少数民族地区缺医少药的情况十分严重，

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基本上没有西药，发病率和死亡率都比较高。医务人员进去后，治愈了许多

他们过去认为难以治好的疾病，提高了群众的健康水平，受到普遍欢迎和好

评。第三，遵守三大纪律八项注意，尊重民族风俗习惯。改变落后的陋习，

不采取强迫的办法，而是耐心做工作，反复协商。如处在奴隶社会的瓦族，

每年都要杀1个人，用人头祭神和谷子。我们便找土司头人做工作，尽管工

作十分难做，但是我们不厌其烦地耐心地同他们协商，晓之以理，经过相当

长一段时间，终于说服他们同意用牛头代替人头祭神和谷子。各个部队和民

族工作队还广泛开展&ldo;做好事，交朋友&rdo;的活动。这些做法，少数民族群众

普遍感到满意。

少数民族多数保持着土司制度。入滇初期，在土司头人中，坚决靠拢我

们和坚决反对我们者均占少数，而动摇犹豫、思想顾虑者占多数。在有些地

区，曾发生过对土司头人采取缴械、接管以至消灭的错误做法，致使这些地

方的头人与我们处于对立状态，有的则被匪特所利用组织武装暴动。因此，

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