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第92章（第1页）

离丁谓被贬不久，东京又出了一件震惊朝野的大事。赵祯一口气废除了诸多平庸无能之辈，紧接着像变戏法似得提拔大量官员，光是内阁大臣都换了大半，而且都是些相对年轻的官员。这一套组合拳把那些个坐看风生水起的家伙，打得找不着北。许多自以为是的老家伙以为会被赵祯看中，结果鸟都没鸟他们，这让他们异常愤怒，不过也就自个愤怒愤怒罢了，让他们去找赵祯的茬还没这个胆量。

赵祯之所以做这么大动作，一是觉得自己这一生时间有限，不能再给他们磨洋工了。二是组建国安寺后，密碟们根据他的指示挖出了众多尸位素餐、贪污腐败的官员，从上到下各级官员都有不少。现实的情况比他想象的还要严重得多，为此不得不祭出雷霆之势进行打击。

一时之间，躲在各个角落抑郁不得志的人才，在赵祯记忆引导下，通过密碟们的手一个个地牵了出来，继续为大宋挥洒他们的热血。

这是一个奇葩的年代，一个一言可决万事的时代，对于赵祯而言这却是再好不过的了。这一年，赵祯只是拍了拍脑袋，动了动嘴，大宋朝廷的格局就发生了翻天覆地的变化。

天圣四年，前朝重臣相继去世，赵祯大权在握，开始主持改革朝廷机构。

宋朝宂官现象严重，各级机构重叠臃肿，办事效率低下。赵祯下旨将御史立出来，成立监察院，所属监查司和廉政司，分管审计调查弹劾之权。将大理寺更名为大宋皇家最高通判院，全权负责所有案件审查。将“三衙”并入兵部，“三司”并入户部，并与刑部、礼部、工部、吏部一起组成新的国务院六部。

机构改革后，将形成枢密院、国务院、监察院、通判院为核心，国务院六部为主体的执政机构。各院长官官职为院长，均拜参知政事，组成内阁管理国家事务，对皇帝负责。皇帝任命国务院六部尚书之一为国务院院长并担任宰相一职，作为行政机构最高首脑。与此同时，皇帝还可能增加若干无实职的参知政事参与组建内阁。内阁九层官员反对皇帝旨意时，可以封还圣旨。

作为皇帝自然是拥有最高裁决权的，地位崇高不容侵犯。而内阁处理日常事务的决议必须取得内阁超过半数大臣同意方可执行。此次调整后，枢密院负责军队调度和作战，下属为参谋司、后勤司、情报司、军法司。兵部没有调兵之权，仅仅负责军队训练，以及派出将军带兵。

所有财政事务归于户部管辖，原“三司”长官任户部尚书，但所有收支须由监察院审查。工部礼部原本职责不变，礼部增加教育事务管理。刑部专司社会治安维、查案及逮捕，其中逮捕需要相应级别的监察院官员出具书面文书方可执行。吏部专司官员档案管理、政绩考核（监察院参与）等。

总的来说，经过这次改革，六部在权利上得到了一定的提升，收回了全部财权和部分兵权。同时也交出了司法权，仅仅保留了一点执法权，而且还接受全方位的监管，等于有权也不能乱用，与此前无所欲为的状态可就大相径庭了。

与此同时，地方上相应官职职权也发生了变化。整个宋朝行政体系分为四级，分别为路、府（州）、县、镇。前面三级由朝廷任命，镇由各村民推选村长组成联合会议制镇，朝廷指认推荐出来的村长为镇长。路设经略使衙门负责行政，安抚使负责军务，监察使衙门负责监督，通判使衙门负责案件审理。府（州）、县则分别为知府（州）、知县，对应监察部门为府（州）监和县监，对应通判部门则为府（州）判和县判，对应军事主官为防御使和县尉。

此次改制历时大约三月，史称“天圣改制”。

“天圣改制”后的第一批官员，尤其是朝中高官引起了广大百姓的强烈关注，纷纷猜测哪位大神能够获得赵祯的首肯，得以执掌中枢。宋朝买扑现象十分活跃，官府也不怎么管，许多地方甚至以此开起了盘口。

不过结果注定是要那些想发财之人失望的。赵祯思来想去最后还是选择了晏殊为相，拜天章阁大学士，并出任刑部尚书。陈执中，拜参知政事，敷文阁直学士，出任吏部尚书。杨宗保，拜参知政事，出任兵部尚书。范仲淹，拜参知政事，宝文阁学士，出任户部尚书。孙复，拜参知政事，观文殿学士，出任礼部尚书。张知白，拜参知政事，显谟阁学士，出任工部尚书。

后世鼎鼎大名的包拯以其公正无私的形象深入人心，赵祯不可避免的把他纳入了自己的视线。在自己构建的官僚体系中，通判院就为他量身打造的。毫无疑问，包拯也拜参知政事，并且负责组建大宋通判院体系。

都察院作为改制后极其重要的监督部门，这是自己以后得以偷懒的保障，负责人人选也是让赵祯费尽了脑汁。赵祯拿着朝廷官员的卷宗翻来覆去，最后终于找到一个叫鲁宗道的。鲁宗道这人不仅年纪大而且脾气还很直，宋真宗还在位的时候就逮谁批谁，这一点就是赵祯最需要的，同样把他给拉出来拜参知政事，打理监察院。

作为军队最高统帅部的枢密院就简单多了，变化最小，赵祯从大宋人才库里面随便翻了两个出来就解决了。北宋都是文人把控军队，绝大部分根本不懂军事，所有这个枢密使只是皇上用来限制军权用的。于是两个幸运的人，陈尧佐和章得象分别担任了疏密使和副使，同时拜参知政事。

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