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“一个布政司只有十七名命官,县衙只有四个命官,乡只有一名命官。”
“按照以前的制度,勉强是够用的。”
“但在全新的制度下,连基本的衙门运转都无法维持。”
“所以,特区必须要根据实际需要,增设更加专业化的衙门。”
陈景恪站在黑板前,滔滔不绝的介绍着。
对面坐着两排人,第一排是朱元璋、朱标、朱雄英祖孙三人。
第二排是李善长、徐达、邱广安等七名内阁学士。
在两排座位的后面,还站着好几排人,都是内阁行走。
每人手里都拿着一根炭笔,快速的记录着他说的每一句话。
陈老师虽然不会做课后检查,但谁对他的课理解的更深,谁就有机会优先获得重用。
大明的官吏选拔制度日渐模式化,想越级跳很难,必须从基层一步步走上来。
而官吏的任期,三到五年为一届,干满了才能提拔。
在这种情况下,一步领先就是步步领先。
内阁行走只是观政,未来都要外放为官。
但什么时候外放,去哪里任职,担任何职,直接关系着未来的上限。
毫无疑问,去即将设立的特区,起点是最高的。
目前内阁行走有四十八人,计划人数一百零八人,以后会有更多人加入。
相互之间的竞争非常的激烈。
想要争取去特区的机会,最好的办法就是深入理解陈景恪的计划。
所以他们自然是最用心的。
对于地方衙门的官员不够用这一点,朱标等人早就已经知道了。
五年计划进展缓慢,很大一个原因就是缺人。
但新增加一个机构是非常复杂的事情,尤其是大明这样国土面积辽阔的国家,更麻烦。
一個县增加一个官身,全国加起来就是两千余人。
再加上配套的吏员,数量更加庞大,对财政是个不小的压力。
事实上现在朝廷的财政也只是勉力维持。
虽然通过开海、均田、税改等一系列手段,使得朝廷岁入翻了好几翻。
目前达到了一万万三千万贯,是洪武十年的六倍多。
但开销也同样翻了好几翻。
军饷和官俸两项,就拿走了很大一块。
摊丁入亩之后,停止征用民夫服徭役,而是改为花钱招募。
这也是一笔庞大的支出。
各地的基础建设,比如修筑驰道,建设水利设施等。
还有陕西治沙防沙,支援河西、辽东、交趾等地的建设。
再加上其他的支出,朝廷勉强实现了收支平衡。
五年工作计划彻底将户部掏空,还要内帑补贴六百万贯才能抹平赤字。
再凭空增加两千多个衙门的开销,朝廷的压力只会更大。
虽然大家都知道,新设的衙门必然能创造更大的价值。
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