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第787章 制度决定经济（第1页）

陈子桓：“以色列确实很值得学习，每万人中的科研人员数量、人均专利申请数量，她们都是全球的第一。而他们1948年建国的时候，手上抓的牌绝对是非常烂的牌，人口只有60万，是世界最贫穷的国家之一，资源极度匮乏，人均生活水平相当于1800年的美国。

“当时世界银行给出的判断是：以色列几乎没有希望取得经济进步或者摆脱贫困，它带概率会成为西方的经济包袱。

“这个地方贫油，在中东属于绝无仅有的那种。但这个地方从不缺少敌人，说是地缘政治环境最为严峻的国家一点都不过分，周边几乎都是他的敌人，战争几乎没有停歇过。

“就是在这种环境下，他们成为了军事经济强国，他究竟作对了什么？

“他们尊重人类经济规律，遵循人类创造财富的规律，建立自由市场，推行严格的保护私有产权，拥抱全球市场与技术，以及做到极致的奖励创新的文化。

“以色列能够取得今日的成就，并非一蹴而就的，它建国初期也犯过错，建国初期为了应对战争建立了一套限制和排斥市场机制，以大政府、国家过度干预经济为核心的经济体制。

“这种体制以国有企业为主体，国有经济占据着国民经济的绝对主导地位，政府严格限制各行业实行严格的价格管控，甚至还规定企业员工的工资和福利。同时，在资本市场直接规定利率，控制储蓄资金，流向政府钦点支持的产业和部门，严格控制外国资本，禁止国内企业和个人从国外借款，推行贸易保护政策，对进口商品施加关税和非关税壁垒。

“这种与市场规律绝对背道而驰的政府计划经济模式，严重扭曲了市场资源配置，损坏了经济增长。从1967年到1984年，以色列通胀率从1.7%飙升到了373%。

“名副其实的大政府主义，导致政府入不敷出，财政赤字持续攀升，外债高筑，这反过来又加重了社会的税收负担，到1982年以色列个人所得税高达52.8%，税收输入占国民收入的比重达到了48%，经济处于崩溃的边缘。

“转折发生在1985年。

“利库德集团上台后，坚定执行自由主义市场经济政策，推动市场化、私有化、国际化改革。

“第一，大力弱化政府对经济的干预，发挥市场资源配置的作用，取消了各行各业的补贴。在资本市场颁布法律，允许私营部门进入资本市场融资，政府大力推进国企私有化，他们从国有企业200多家到现在只剩下30多家，效率变高，而且还在坚决推行。

“第二，吸引外资，坚持对外开放。外汇市场放松外汇固定汇率，引入浮动汇率，取消外汇管制和所有的关税，非关税壁垒，降低进口关税，向全球开放经济，大幅度的降低公司税率，从36%降到了23%，也没有遗产税。改善营商环境，公司法使得非常容易成立公司，导致大量海外公司投资涌入，从9%提升到了40%，占GDP将近一半。

“第三，善待国民，为国民提供完善的社会福利和托底保障。设立了公共住房制度、低价租给低收入人群，居民债务率只有40%。养老金指数位列全球第四，替代率70%。对教育投入为GDP的10%左右，孩子从3岁起就享受免费的义务教育，一直到相当于我们的高中毕业。特殊教育可以免费延长到21岁。生育和儿童津贴一次支付到有资格的母亲银行账户，津贴数额根据收入而定，适用于所有女性，包括代孕和收养的。基本一个妇女，一辈子要生3个孩子。

“他们把创新发挥到了极致，他们将科研和创新作为立国之本，研发支出基本在GDP的5%以上，全世界第一。可以对比下，OEDC国家平均只有以色列一半。

“为了吸引海外资本的进入，1992年他们还推出了一个可以改变国运的项目叫‘YOZMA’。一套非常完美的机制：以色列政府持股40%，欧美60%

“这个政策格局很大，投资成功，私人投资者不仅可以获得60%的收益，还可以低价买回政府的40%。投资失败，投资方可以拿回本金，由政府承担风险。

“这个政策一出就迅速吸引了全球顶级风险机构，导致他们是科研人员占比最高的国家，创造了很多奇迹。

“我的总结就是制度决定经济，云山基本是学习了以色列体制，只是比例上有些区别，这可能就是云山近两年走的快的原因。”

柳如烟愣了半晌后又问了一个新的问题：“学长您讲的历史方面和士农工商方面讲的很好，您上次讲的是企业家的尊重问题，请学长对这个问题再说的透彻一些。”

小姑娘看着柔柔弱弱的，问起问题来，真是手下不留情。

这TM又是一个炸雷，一不小心就被炸的稀巴烂的那种，回答得谨慎再谨慎。

陈子桓点了点头，拿起麦克风，说道：“其实这种问题很难回答，我本身是一个企业家也是一个经济学方面的学者，这种问题由企业家身份回答可能是有屁股的位置问题，很多人会觉得我是既得利益者，回答难免有失偏颇。

“这个问题可能由一个纯粹的学者回答要好一些，我们台下包括我们人大也有很多优秀的学者，有些还教过我，是我尊敬的师长。但学者没经营过企业，可能对此没有更深的理解，我又是同时有这两种身份的人，这算是我个人的优势，那我就站在一个更中立的角度阐述下这个问题，这也只是个人方面的理解。

“我事先声明一下，我现在属于完全退休的状态，银河科技我完全不参与其中进行任何意见，都是他们管理层进行决策，所以我还算中立。

“我上次就讲到了，做事难免会有争议，回答问题也一样，不回答肯定就没有争议，但社会还需要发声，所以我也愿意回答你这个问题。”

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