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第236章（第1页）

感觉他视线在我身上胶着了片刻，“午时到了，先用膳吧。”

用膳？抬头一看，屋内不知何时竟然送了一副小桌案，上面摆着七八个菜，还有两幅碗筷。

我犹疑了一下，“陛下，我还是回房用膳吧。”

“一来一去耽误时辰，就在这里用。”他转身朝桌案走去。

额——御书房奉读有和皇帝共膳的权力么？

我摸摸鼻子朝桌案前蹭去。

这是我进入皇宫一来吃的最食不知味的一餐，可偏偏看对面的人一脸平静的样子我也只能忍下满腹的疑虑。

就这样三天过去了，当我放好最后一本书，退后一步看着眼前整整齐齐的书架，心里突然滋生一种成就感。

书架整理完了，我又该做什么呢？

“整理完了就过来吧。”在我正发呆间，柳明的声音传来。不知是不是我的错觉，这三日来他对我说话的声音渐渐少了些威严，多了些平和。

我应了一声，走到他桌案前。

“除了红头的奏折，其余的都整理一下。”他淡淡的吩咐一声。

扫了一下，这么些天，我也知道他的习惯。看过的奏折在右侧，未看的在左侧。我想了一下先从右侧开始整理。

根据奏折的内容和他的朱批，我把已经了结需要归档的分在一边。然后把还有后续的按轻重缓急分成三摞。

“这几处，是怎么分的？”他开口，视线落在我刚刚分好四叠奏折上。

“这里是已经了结的，只需归档即可。另外三处是还未完结，须得跟进。分为缓、中、急，三处。”我道，又补上一句，“是根据陛下的朱批内容分的。”

他眸中光华一闪，取下一张奏折，“这张为何分在了急处？”

我看了一眼，认出是一张请奏拨款开渠的奏折。他朱批是暂缓。

我迟疑了下，才道，“安郡地势高，梁郡守上奏今年因水源不足，所以安郡粮食产量比其他郡少了两成。”

“今年收成比往年都好，少这两成也无妨。你可知开一条渠须得安郡两年的赋税也未必够。”他把奏折扔到一边，“土国缺钱，却不缺粮食”

我拾起那道奏折，低声道，“陛下根本未打算在安郡开渠，为何不直接否了梁郡守，却每次只批暂缓。”奏折中根据梁郡守曾言这已经是连着第三年请奏开渠了。

“他身为一郡之守自然会忧心本郡产出，我若是直接否了他，他岂不心凉。”他道。

所以你就一直吊着他？我腹诽。

看着手中的奏折，回想奏折中那字字恳切，我不禁心生同情。

“难懂你觉得本皇的处理不妥？”看到我拿着奏折不动，他问。

决定为梁郡守争取一下，我想了想道，“农业本是立国之本。今年是丰收年，可未必年年都能丰收。农年自来是有大年就有小年，若是遇上天灾减产，或是灾荒，康郡必定首当其冲。梁郡守所忧不无理由。”

“国库空虚，你看了这么多折子，也知道有多少是请款的。你觉得本皇不想批么？何况你也知是有轻重缓急之分，待国库充盈，本皇自会考虑。”说完，他低头继续批阅，不再理我。

“舍本逐末，谈何充盈。”我心里想着，无奈的把奏折放到了缓的那摞。

“何为舍本逐末？”土皇蓦地抬头，声音威严。

我一愣，不过做了个口型而已，这也能听见？

“你那日说本皇‘舍本逐末’，过于‘勤勉’，究竟是何意？”他盯着我，一字一顿问道。

记性这么好啊，都过了几天了，我以为他都忘了呢。

“陛下每日批这么多折子，其实有些折子根本不需要递到陛下这里。比如这类整修城墙的折子，不过一个小城，所费银钱也不多，又不在什么重要的位置上，只需报到郡守那里便可决定。却偏偏千里迢迢报到陛下这里，我想陛下连去过那个小城都还未必，又如何能了解实际的情况，还不是要让下面的人去了解了情况然后报上来，最后等你批了。时间也耽误了，还多费了不少人力。实为浪费。”看了看他，我又道，“君主之治，在于统筹和决策，像陛下这般事事都管，难道不累么？我这几日来看陛下整日都在批复奏折，就算陛下身体好，可长此以往也未必坚持的住。何况就算陛下这般勤勉，可这土国状况，不也还是这样？”

“那你觉得我这个皇帝应该怎么当？”他眼神中有一抹意味不明的光，定定的看住我。

“我不懂皇帝应该怎么做。我只是觉得皇帝应是‘治’人而不是‘治’事。陛下纵有天大的能耐却也只有两只手，土国这么大，每日这么多事，哪里能事必躬亲呢？还不如分权下去，土国的子民应由当地的官员来管，各地的官员应由各部的大臣分管，而陛下应该赋予这些大臣相应的权限。只有超过这些权限的事才需要陛下你亲自审核决策。皇帝应当是‘大权在握’而非‘全权在握’，皇帝最重要的是有识人之明，能选拨出忠心而又有能力的官员。而不是每天批复这些并不紧要的折子。陛下每日时间都浪费在这些工作上，哪里还有时间去做别的事情呢？土国如今的现状并不是靠陛下这样天天勤勉的批复折子就能改变的。”

“分权？”他看着我重复着。

垂下眸子，“我想其他四国的陛下应该没有土皇陛下如此的辛劳。何况，权力下分一部分，对皇权并无威胁。若是陛下担心下面的人办事不利贪赃枉法，还可设立一个独立的监察部。监察部的官员全部由陛下亲选，并直接由陛下负责。他们的职责就是替陛下监管各级官员是否有徇私舞弊贪赃枉法。做官的只要是能忍住这个‘贪’字，就算能力稍差一些也能做不少事的。”

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