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第1021章 基层组织建设工作全面推开（第1页）

接着，梁江涛又来到财政部农业农村司，要了2亿专项资金，又到省财政厅要了1亿配套资金。手里有了3亿9000万，做这件事心里才多少有了些底。这些钱，都必须用在刀刃上。首先是“第一书记”和大学生村官的津补贴和工作保障。虽然驻村、包村有相应的政治待遇，比如“第一书记”做出成绩，优先获得职务晋升与提拔，大学生村官服务期满后，考核合格，可以转为公务员，考核优秀的，优先选调到上级机关工作。但只有这些还不够。在经济待遇和物质条件上，梁江涛还要给予他们充分的保障。毕竟，皇上不差饿兵。人不能只靠理想信念和一腔热血激励。那样长久不了。只有各方面条件都优厚，才能吸引更多的人才，参与乡村建设，参与基层党组织建设。梁江涛跟市委组织部有关领导和科室商量，驻村“第一书记”每月津补贴800元，大学生村官每月津补贴500元，这是一笔可观的收入。在2006年，新入职县直机关的大学生公务员的月工资也就是七八百元。除此之外，还要配备专门的工作手机、工作电脑，设立工作班车，尽可能方便驻村人员的工作、生活。第二，改进村两委办公条件。由于村两委不是一级政府，是基层群众自治组织，所以没有相应的财政拨款，人员经费和办公经费严重不足。比如村两委干部，本质上都是农民兼职，是没有工资收入的。只有少量的津补贴，一个月才一两百块钱，基本上就是走个形式而已。这也是村两委缺乏人才、后继无人的一个重要原因。不是所有农村都有丰富的资源，两委干部抢着干，大部分村子都是贫穷落后、要啥没啥，就算当了村干部，也没有多少油水可捞。像这样的村子里，年轻人真是不愿意当两委干部，影响出去打工挣钱啊。不挣钱，怎么盖房子、娶媳妇？所以，优秀人才留不住！因此，西州市委组织部这次大幅度提高了村两委的津补贴，村两委主要干部的补贴一个月达600元，其他干部也在400-600元不等，基本上与乡镇干部的收入差不多了。此举无疑大大激励了村两委干部的积极性。从外，还改善了村两委的办公条件。正如同村两委没有相应的财政拨款，所以办公条件不一而足。少数村条件比较好，甚至还有集体企业，当然不愁这个问题，自己就盖了。

但大部分村都是比较贫穷的，只能到处想办法找办公场所。有的在祠堂、村小，甚至有的干脆没有办公地点，就在村支书家里办公，有事招呼一下。这样的办公条件，如同杂牌军，怎么有效率可言呢？怎么能不软弱涣散呢？何况，村两委是一个村的核心，如果连个像样的地方都没有，连块牌子都没有，如何能起到领导村民、团结一心的作用？时间久了，党和政府在基层的统治根基就会出问题。因此，西州市委组织部拨出专项经费，同时要求各县财政配套相关资金，全面改造村两委办公条件。由于这件事是个好事，大部分县都积极配合，各村的办公场所拔地而起，村两委焕然一新。第三，加强村两委服务能力体系建设。建设乡村服务中心，增设指导员、信息员、联络员等服务岗位，招聘有一定文化的年轻人，既服务村党支部和村委会，帮助其谋划工作、解决问题，又积极服务村民，在防汛抗旱、秋收秋种、信访稳定、计划生育等方面发挥作用，还成为与乡镇党委政府机关积极联络的桥梁，积极上传下达，做好统筹服务。当乡镇机关有急难险重任务时，可以临时抽调服务中心人员，当作机关的后备军。对于有关人员，除了提供优厚的津补贴，而且明确政治待遇，在党员发展、村两委干部竞聘，乃至乡镇党委机关公务员、事业编、工勤编干部招聘中，都享有优先权。第四，设立基层组织建设专项经费。基层组织生活，无论是学习还是实践活动，都是需要经费的。往年，这一块基本上都被忽略了。现在，必须大力保障。建立专门的党建活动室，用以开展集中学习和组织民主生活会、组织生活会等活动。定期组织党日活动，参观革命圣地等，既受到了革命精神教育洗礼，又是“公费旅游”，见了世面，开了眼界，很受党员欢迎。通过这种方式，让党员享受到了普通村民享受不到的待遇，极大提高了党员的身份认同感和群众的入党积极性。还有，购买书籍、学习资料，配备电视、电台甚至电脑等，都有专门的经费保障。梁江涛还专门指示市委组织部电教中心录制专门面向基层组织和党员的学习课程，在全市农村范围内推广。第五，建设扶贫脱贫专项项目经费。基层组织建设，关键是脱贫。无论组织建设到什么程度，归根结底，只有农村富裕了，农民富裕了，大家才能信服，才能跟着你走。否则的话，你采取再多措施，人家都认为是华而不实的花架子，没卵用。当然，扶贫不是组织部门的责任，有赖整个党委政府机关的合力。但梁江涛深知扶贫工作和农村基层组织建设工作其实是一体两翼，相辅相成，互为条件的。扶贫工作搞不好，农村基层组织建设就没有意义。农村基层组织建设搞不好，战斗堡垒作用缺失，扶贫工作就不可能搞好。因此，梁江涛力主由市委组织部推出扶贫脱贫项目专项经费，展示市委组织部的责任和担当！那些有志于建设家乡的优秀农村人才，有想法、有能力、有技术的第一书记和村两委干部，都可以申请专项项目，给他们带领村民脱贫致富创造机会和条件。一系列的举措，环环相扣，相辅相成，形成合力，让整个西州的基层组织建设开展得如火如荼。

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