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第864章（第1页）
吕惠卿深知其中弊端，可他没有直接针对土地下手，而是提出了两条对策，其一，是通过银行系统，向百姓发放优惠贷款，帮助自耕农渡过难关，防止乘人之危，将土地低价剥夺走。
其二，吕惠卿提议要区分粮食和其他商品，对大宗粮食转运和交易，要征收5成以上的税。
这一刀砍得可是够狠的！
士大夫动辄十几万亩，几十万亩的土地，粮食堆满了仓库，显然他们不会留在家里发霉，一定要卖出去换来收入。
以往粮食和其他商品一样，朝廷只能按照二十税一的标准收取过路费。
吕惠卿提议提高到五成，一下子增加十倍。
这一手的确够狠，等于瞬间废了贩运粮食获利空间，搞不好还要赔本。
提供贷款是增加兼并土地的难度，多收过路费，是降低土地的获利空间，一记组合拳下去，士大夫兼并土地不但不会赚钱，相反，还要赔钱。
如此一来，自然就能降低对土地的热情，能够客观起到抑制兼并的作用。
这种做法，颇有王宁安应付铜荒的风采。
只是吕惠卿也看得出来，征收高昂的过路费，会影响粮食贸易，搞不好会造成缺粮，他提议要拓展海外市场，大宋每年卖出上亿贯的丝绸和茶叶，应该拿出固定的份额，比如三成获利，或者更多，去采购粮食，充实各地的常平仓。
只要朝廷手里的筹码多了，就不怕打一场消耗战！
王宁安也看过吕惠卿的这篇文章，说实话，王宁安也惊叹于“福建子”的狠辣！不愧是拗相公座下第一战将，吕惠卿拿出的完全是青苗法的升级加强版！
不得不说，王宁安的调教有了作用，吕惠卿的功力也提升很快，他这套作法，等于是联合金融和海商的力量，共同对付传统的士人集团。
且不说胜算如何，至少比王安石在历史上的作法厉害无数倍……
相比之下，章敦则是更倾向于“武功”的方面。
他认为要从辽国下手，尽快收复云州，然后水陆并进，拿回辽东。章敦以他的出使经验，告诉朝廷，辽东土地肥沃，绝非苦寒荒蛮之地。
汉唐都在辽东大举耕种，肥沃的黑土收获远远超出中原地区。
在辽东建军屯，可以自给自足。
而且辽东可以作为重要的养马场，以此为基础，经略草原，训练骑兵，假以时日，消灭西夏，打通丝绸之路，则汉唐盛世可期。
显然，这两篇策论切合主题，得到了赵祯的赏识，列为前两名。
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