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第1964章 如何打通最后一公里（第1页）

“这个项目，不能批准。”李东沐当即决定。

“文旅厅那边，以‘技术方案与项目目标契合度不足、存在数据安全风险隐患’为由，不予立项。同时，以省网信办和保密局的名义，对星海科技发出风险提示函，提醒其在三南省开展业务，特别是涉及地理信息和社会数据采集的业务，必须严格遵守国家法律法规，履行安全评估和报备程序。对徐文彬的公司，加强监控，特别是其与星海科技的人员往来和数据传输。”

他站起身，走到窗前，语气凝重：“我们的对手，开始升级他们的工具了。从口舌笔墨，转向了数据算法。这是一场新的、更加隐蔽的战争。”

“我们必须加快构建我们自己的数据治理和安全防护体系。省大数据局牵头，尽快制定出台数据安全管理条例实施细则，特别是对地理信息、公共数据、以及涉及国家安全和社会公共利益的数据的采集、存储、使用、流转，要有严格的规范。同时，我们也要大力发展自己的数字产业和数据分析能力，不能把数据主导权拱手让人。”

李东沐的敏锐和果断，再次打断了何云松试图开辟新战线的企图。文旅厅的否决和网信办的提示函，让星海科技感到了压力。

张奕主动约见徐文彬，语气略带不满：“徐总，你们的项目在省里卡住了，说是技术不符、有安全风险。看来，三南省这边对数据合作比较敏感啊。”

徐文彬心中暗骂，表面却无奈道：“张总，我也没想到会这样。可能是最近省里对数据安全抓得比较紧。不过，合作的方式可以再商量，也许我们可以先从一些不涉及敏感数据的小型示范项目做起？”

张奕摆摆手，意味深长地说：“不必了。星海科技是正规企业，既然地方有顾虑，我们不会强求。不过，通过这次接触，我们也算认识了。将来如果有其他方面的合作机会，再联系。”他话里有话，似乎暗示着并未完全放弃。

这次挫败让何云松更加谨慎，他严令徐文彬暂时停止一切主动活动，彻底转入静默。

“李东沐的警觉性太高了。硬碰硬不行，迂回渗透也受阻。看来，只能等待时机，等待他自己出问题。经济工作千头万绪，压力巨大，他不可能永远不出错。”何云松在日记中写道。

李东沐确实面临着巨大的经济压力。“一核两翼三区”的战略布局需要海量资金投入，而三南省的财政并不宽裕。国企混改、传统产业转型、新兴产业发展、基础设施建设、民生保障……每一处都需要钱。

省财政厅厅长拿着一摞报表，愁眉苦脸地汇报：“省长，上半年的财政收入增速较往年持平，土地出让金大幅下滑，刚性支出只增不减。多个重点项目的资本金和配套资金缺口很大。仅玉阳都市圈的几条关键交通干线，资金缺口就超过百亿。再这样下去，很多项目可能要停工或缓建。”

“银行信贷呢？政策性金融工具呢？”李东沐问。

“银行对地方融资平台和地方债务管控很严，新增授信非常谨慎。政策性金融工具申请周期长，额度也有限。而且，永清集团项目之前的供应链风波，虽然解决了，但一些金融机构对三南省的信用风险评估有所上调，融资成本隐性增加了。”财政厅长回答。

这是发展中常见的瓶颈，宏伟蓝图与有限资源的矛盾。李东沐深知，不能因为资金问题就让战略搁浅，但也不能强行举债，埋下风险隐患。

“拓宽融资渠道。”李东沐思考后指示。

“全力争取国家专项债券和政策性开发性金融工具额度，发改、财政要组成专班，盯着跑部委。同时加快政府与社会资本合作，遴选一批优质项目向社会资本推介。”

“尽快推动省属国企提高资产证券化水平，盘活存量资产。还有最重要的一点，那就是优化营商环境，激发民间投资活力。要召开高规格的全省民营经济发展大会，出台更有力的扶持政策，让民间资本看到机会，愿意投资三南。”

按照李东沐的部署，各项工作有序推进，全省民营经济发展大会在玉阳市隆重召开，甚至还邀请了一些非驻三南省的民营企业代表参会。

李东沐在大会上作讲话，不仅给出了减税降费、融资支持、市场准入等“政策礼包”，更着重阐述了三南省未来的发展机遇，呼吁民营企业家与三南结成“发展合伙人”。

面对台下数百名企业家，李东沐坦率而自信：“有人说，三南省穷、偏、乱，投资风险高。我不否认三南有过问题，但现在，我们正在全力改变。”

“穷，意味着潜力和空间；偏，意味着特色和优势；乱，我们正在把它治理好，变成有序和法治！今天的投资三南，不是在锦上添花，而是在参与一场价值发现和共同创造的历史进程！这里有机遇，也有挑战，但省委省政府将是大家最坚定的同行者和护航者！”

他的演讲感染力很强，现场掌声不断。会后，多位企业家主动找到省营商办，咨询具体投资项目。但也有人私下表示担忧：“省长讲得是好，但下面执行起来会不会走样？以前也不是没给过政策，最后落实不了，或者被各种隐性门槛卡住。”

李东沐听到了这些反馈。他知道，政策从文件到现实，中间隔着“最后一公里”，甚至“最后一百米”的梗阻。

他亲自带队，以“四不两直”的方式，暗访玉阳都市圈内几个重点产业园区的政策落实情况。

在江州市的一个工业园区，李东沐随机走进一家中型装备制造企业。他向企业负责人亮明身份后，直接问道：“老板，最近省里市里出台的扶持民营企业政策，你们享受到没有？感觉办事比以前方便些了吗？”

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