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第110部分（第1页）

在成功的争取到了难得的和平环境后，中国立即将重点转移到了国内积弊的解决上。令羽也在此时，第一次显示了他超卓的政治才能。

2015年2月，在令羽主持下，中国全国人大先后颁布了《中华人民共和国新教育法》、《中华人民共和国新反贪污法》、《中华人民共和国政务机构改革法》，《中华人民共和国新行政区划》3部法令。2015年3月，由卫敏总理主持，制定了全新的《10年经济发展纲要》。中国，正式进入了清理积弊的时代。

新的《教育法》真正在中国实现了9年制的义务教育。较之以往，《新教育法》极大的强化了学生中的军事教育。每名学生每年要参加2545日的军事训练。大批退伍军人进入学校担当起军事教官的重任。《新教育法》还对学生的身体条件制定了严格的规定，不满足要求的不准入学（主要针对体重超标等后天情况，并不限制先天身体残缺者入学）。正如一名西方记者所言，中国的《新教育法》其最大的成果，便是从新唤醒了这个古老民族的尚武精神！同时，《新教育法》还大大加强了教育的务实性，大学里的人事管理更趋合理，专业设置也真正实现了从社会需要出发。

最大的变革是国家机器的全面改造。根据《中华人民共和国政务机构改革法》，中国共产党的各级党委被正式取消。政府机构的人员一律通过公务员考试产生，但为了保证党对国家的领导，各级官员中85％的人员必须同时是共产党员。国家对公务员的数量更是做了严格的限制。政府机构的规模缩小到了2014年的20％！对于那交给民主党派的15％的官职，令羽做了如下的评论：“缺少监督的权力必然导致腐败！让民主党派掌握一部分政权，就是要他们起到监督我们共产党人的作用！”这一举措，被后人称为令羽一生最杰出的决定之一。经过这个改造，中国的国家机器真正实现了“大社会，小政府，高效率。”长期以来的党，政两套政府的局面终于结束了！

优良的反腐机制的创立被认为是这次改革中最大的突破！各地党委被改编为“中国共产党政治检查委员会”。直属中央，不与各地政府发生任何横向联系。其人员也是经常变动。这使得试图在其中打开缺口的腐败官员们无机可乘。同时，官员定期财产申报制度。大幅度提高官员待遇。（由于政府规模大幅度缩小，这一措施并没有曾加国家负担。）对腐败人员大量采用死刑等措施也是极为又效的反腐手段。其中，最为人称道的就是令羽自创的“临时监察员”制度，其具体措施就是，每名官员晋升前，必须到另一个城市担任3个月临时监察员。在这期间，他的任务就是全面调查一名或多名相当于他将要升任级别的官员有无腐败行为，如有，他即可在该官员被捕的同时接任该官员的职位。全面而又严酷的反腐体制，终于压制住了改革以来的腐败歪风！

中国的新领导人们深刻的理解了经济的发展才是一国称雄世界的关键这一颠扑不破的真理。大量的精力，人力，物力被投入到经济发展上来。主要有以下几项措施：

1，大力提高知识分子的待遇和社会地位，以优厚条件吸引海外华裔人才回国。

2，全力整顿经济秩序，改进政府职能。为经济发展创造良好的社会环境。

3，全面改造国有企业，真正实现了“经营权和所有权分离”国家掌握企业的所有权。经营权则交给真正懂得企业经营的人才。同时，国有企业也保持了对国家经济总量75％的所有权。保证的中国的社会主义性质。

全方位的变革给中国带来了翻天覆地的变化，英国《泰晤士报》在2016年3月18日发表了名为《红色巨龙带动世界》的专题文章。以诗一般的语调描绘了全新的中国“年轻的领袖以超卓的才智为巨龙插上了腾飞的羽翼，飞龙当空舞，19世纪的海洋是大不列颠的；20世纪的世界是美利坚的；而21世纪的天空，则属于令羽和他的红色中国。”

第三章　励精图治之厉兵秣马

时光进入2017年，4年之内中国经济发生的巨变以铁的事实证明了令羽所说的：“真正束缚中国经济的不是资金匮乏，不是技术落后，而是庞大臃肿的国家机器！”的正确性。在国内，政治体制的巨变极大的激发了中国人民的工作积极性和创造性。对外，以外长史良节为首的中国外交官们通过不懈的努力将令羽制定的“联欧抑美，扶独制俄，远交近攻”的外交方针发挥的淋漓尽致，为国民经济的发展提供了良好的外部环境。内外合力的结果是，2015年中国的国民生产总值达到了惊人的37459亿欧元，几乎是历史最高水平…2008年的20531欧元几乎两倍！“复苏的巨龙正在带动世界经济！”美国《华盛顿邮报》，英国《泰晤士报》等欧洲主流媒体均在2017年5月以4个整版的版面连续2周报道发生在东方的经济奇迹！中国政府的全力发展经济的事实和4年内中国在处理南海问题上采取的柔性政策也让西方对中国再次发动对外战争的担心几乎化为乌有。

“在经历了中日，中印两场战争后，国民经济遭到严重破坏中国人又一次把他们的精力集中在了经济建设上，而由于在建设过程中中国经济进一步的融入了世界经济体系。由于经济对外依赖性的加大，使得中国政府在制定对外政策时必须更多的考虑与是否会影响本国的经济发展，这使得中国再次采取强硬对外路线的几率大大降低。从而使战争真正的远离了我们。”这段美国兰德公司《20132017中国对外政策分析》是当时西方对中国看法的一个缩影。只是这些平日里推崇孙子的西方人却忘了中国人擅用的一计“明修栈道，暗渡陈仓”！

2013年起，中国人民解放军开始了为期三年的《解放军缩编计划》。这个名义上是为了支援经济建设而进行的“缩编”过程在后世被史学家们称为“中国军事机器的第二次革命”。对中国人民解放军来说，这个所谓的缩编，真正的让他完成了渴望以久的涅磐，成为了一只重生的凤凰。

解放军的改造主要由以下7大部分组成。

第一，高层军事指挥体制的改革。

取消了原有的“中央军委＋国防部＋解放军四总部”的机构设置，建立了全新的高层指挥体制。根据《中华人民共和国2014年宪法》，中华人民共和国元首为中国军队的最高统帅，下设国防部，五军司令联席会议，统合作战本部。其中，五军司令联席会议作为中国人民解放军的最高指挥机构，负责指挥天，海，空，陆，战略打击五军的具体作战行动。国防部则负责中华人民共和国的全部和军事有关的活动，但不涉及具体的作战行动。统合作战本部由原有的总参谋部改编过来，作为全军的幕僚集团，负责制定战时的作战计划和和平时期的国防策略。简要的讲，就是统合作战本部负责策划，五军司令联席会议负责执行，国防部负责前二项以外的其他军务。较之以往的指挥体系，新体制进一步明确了各部职能，使以往的机构臃肿，机能重叠，指挥效率低下的情况得到了根本的改善。

第二，缩减军队规模，改善官兵比例。

在中印战争结束后，中国人民解放军的军队规模已经达到了惊人的455万人！在战后“精兵政策”的指引下，中国人民解放军在三年内进行个大规模的裁军。将总兵力减至175万人。（最明显的标志就是将官数量由2100余名减至不足600名，平均年龄也下降到了45岁以下）其中，陆军67万人（内含近卫军37个旅约26万人），为缩编规模最大的军种。海军45万人。较之战前的30万人扩张了50％。空军37万人。天军11万人，规模仅次于美军（14万7000人），为世界第二。战略打击军10万人（内含原属于空军的远程轰炸机和原属于海军的战略核潜艇部队）。内卫特种兵5万人。在缩减军队员额的同时，使官兵比例的重大调整，大量的原由下级军官担任的职务现改由专业军士长担任，在使军官占军队总员额由原有的17％降到了7％的同时，也大大提高了士官的素质。

第三，进一步改善全军武器装备，同时兼顾军民两用。

中国人民解放军本着“装备目前最先进的，预研未来20年领先的，储备50

年内先进的，优先考虑军民两用的”的方针。不断的进行着装备的更新改造，推出了一批新型装备，如097型攻击核潜艇，歼—15战机。2015型坦克等。同时，为了避免重蹈前苏联的“军工冲跨国民经济”的覆辙。解放军着重进行了军民两用技术的开发。如“军民两用滚装轮”的建造。（改轮标准排水量5400吨，航速21节。平时为民用，战时征调即可成为性能良好的登陆舰）

第四，加强预备役部队建设，组建真正的“第二军队”

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