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第3187章（第1页）

许杰心里也是一动，没有想到，许杰的议题，会招致这么多的议论，也会和政府经济挂上钩。如果是甘南省全面放开了二孩生育，即便是有限制条件的二孩，也会让各级政府财政税收损失很多钱的！社会抚养费势必就会相应的减少，这个田东希不愧是老江湖了，看问题很眼光独特。

政法委书记郎耀祖说：“许杰同志说的没有错，从大原则上，也从人权方面上讲，只要是在我们甘南土地上出生的孩子，新生儿呱呱落地后，

既享有独立的人权，应该享受和正常孩子一样所享受的户口待遇，凭在医院的出生医学证明，就可以到派出所落户口，这一点，就是宪法也要承认。可是，我们也不能是厚此薄彼，更不能是按下葫芦浮起瓢，我们也应该清楚的看到，一旦我们放开了户籍限制，不管是不是计划外出生，一律给落户口的话，那将会更加的助长了超生家庭的猖狂，也会导致更多的人去选择违法生育啊。这个后果也会是很严重的！我很赞同成鹏同志的一句话，那就是，目前，对于超生户来说，征收社会抚养费和落户口绑架在一起，这是最有效的约束办法，是我们制约偷生的最好途径，除此之外，我们也没有更好的办法。对于贫困超生户家庭来说，法院的执行力更是没有威慑力。他们没有很多的家产供我们执行啊！这一点，我们是要清楚的看到。”

许杰这次去基层调研，调研出来的问题，拿到常委会上来研究，竟然没有得到其他常委的共鸣，这一点，也超出了许杰想象。

究其原因，还是利益在作怪。因为，不管是放开二孩生育，还是无条件的给新生儿落户口，都会让政府损失一大笔的收入，这才是大家担心的。

不过呢，还是有人力顶许杰的，紧接着，省委宣传部长肖明鑫说：“我谈点看法吧，我认为呢，许杰同志提出来的建议非常好，计划生育政策，在我们甘南实施已久，随着时代进步和发展，确实是有些条款已经是明显的跟不上形势了，也到了修改的时候了，我们甘南男女比例失调的问题，小孩子黑户的问题，必须要解决，我认为，不管出于什么样的目的，我们不能允许我们甘南出现大批的黑户，我支持社会抚养费征收和落户口闲置政策解绑，双方不存在任何的因果关系，派出所在落户口的时候，应该取消所谓的计生证明，只要是孩子出生了，我们的公安机关就应该无条件的给落户口，其他的事，都不能捆绑。”

而后呢，就是省委常委兼省城市委书记陈步荣，这个人，本来当初是薛中田的人，如今呢，薛中田离开了，他也面临着重新站队的考验。

陈步荣也想了很多，他和许杰以前有点小过节，他受到了薛中田的授意，曾经对许杰逼宫过，按照正常的道理来说，他应该选择和新来的书记周希良一道。不过呢，陈步荣是老官场了，他的心思也不是常人所能看透的，他偏偏就会选择和许杰走到一起！他看清了眼下的形势，已经有很多人选择投靠了周希良。如果，他再去投靠，自己在周希良眼里，份量就会大打折扣！有句道理说的很明白，锦上添花不如雪中送炭。

陈步荣去了周希良战队里，或许就是一个打酱油的，但是，如果去了许杰这里，本来和许杰有点过节，陈步荣不计前嫌，过来投靠，无疑对许杰的内心是一个强大的冲击。也会让许杰对陈步荣更加的看重。

这也是人心难估量。

陈步荣说话了：“我也谈点意见，我认为，许杰同志的想法非常好，国策实施到现在，非常有必要调整，我们甘南完全可以先行先试，对于属于独生子女的，可以放开二孩，允许生育两个孩子。如果可以的话，我们省城市也愿意带头执行二孩生育，为下一步我们甘南全面铺开，积累经验。关于这个我们甘南地区里有很多孩子没有户口，都快要到了结婚的年龄了，还没有户口，这个情况让我震惊，尤其是看到，我们甘南没有户口的孩子数字将会突破百万，有可能还是千万，我更是心急如焚啊！这都是我们把社会抚养费征收和落户口政策捆绑的缘故，我建议撤销，两者剥离，没有缴纳社会抚养费和落户口是没有任何瓜葛的，何必让这两件风马牛不相及的事硬生给牵扯到一起呢！我支持许杰同志的建议。”

陈步荣说完。

许杰的心情确实是轻松了下，还不错，已经有两个省委常委支持许杰了！

可是，许杰的心情犹如过山车。紧接着，又有一名省委常委站出来了，他是丁起然，省委常委兼省政府副省长，当初曹建友是常务，紧压着丁起然一头，如今，曹建友倒了，这个姓丁的，反倒是水涨船高了，虽然说，组织上没有说丁起然是常务副省长，可是事实上，曹建友离开后，他就是省政府的二把手，位置仅次于许杰，反而呢，受到许杰重用的秦秀飞同志，也在丁起然的排名之下。

薛中田走了，这个丁起然同样也面临着重新站队的考量。

丁起然这个人，还想成为名副其实的常务副省长，他还要防着秦秀飞，生怕秦秀飞直接升成了省委常委兼常务副省长，而走到了他的前面，因为，形势很微妙，秦秀飞是许杰的心腹大将。理论上，秦秀飞也有升任省委常委兼常务副省长的资格，所以说呢，鹿死谁手尚难预料，综合自己的利益和立场考量，丁起然就会投靠周希良，希望变成周希良在省政府的棋子，来牵制许杰！

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