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第446章（第1页）

杨陆顺吃过午饭就去了二号专楼曲书记平常休息的房间，不过与尤奋斗一楼最东头的房间相反，曲书记的房间在三楼最西头，是不是用这样的方式表明与尤奋斗地不相容呢？杨陆顺不清楚，公文包里的材料很沉很重，他的心情也很沉重，他没指望曲常林能举双手支持，至于现实执行起来阻力有多大，他也不去刻意思考，很多事是不能计较得失犹豫再三的。

值班服务员很热情地打开门、泡茶，杨陆顺不想跟她啰嗦，挥手让她出去，他是第一次进曲常林的休息套房，室内布置与尤奋斗没啥区别，应该是装修时统一设计的，杨陆顺细心，看到电视机旁边的大喇叭商标都一致，显然在享受方面，曲常林与尤奋斗没太多区别。

杨陆顺不去多想无聊的东西，从公文包里拿出材料再细心阅读着，二月份的气温明显要高了很多，当枯坐在偌大的客厅里，杨陆顺隐隐还是觉得有点寒气。空调遥控器近在咫尺，他没去按键，而是把茶杯捧在手心，来减少寒意。是的，开源节流不只是嘴上喊喊，得从自己做起，从县委领导做起。

不知道是第四杯茶还是第五杯，房门终于打开，曲常林笑咪咪地出现在门口：“唷，陆顺，等很长时间了吧？我老喽，中午不打个盹，下午就浑身无力。”说着向杨陆顺走来并伸出了右手。服务员麻利地接过曲常林手里的真空钢杯，掺上开水就掩门而去。

杨陆顺也起身迎出两步，握住曲常林的手说：“我也就来了一会，曲书记，没打扰你休息吧？”感觉曲常林的手暖和得很。

曲常林也感觉到了说：“睡个尿屁觉而已，也就走走形式。陆顺，你的手这么冰凉，得多穿点衣服啊，来坐坐。”见墙角的空调柜机没动静，恍然地说：“难怪，空调没开，也没个火盆，是有点冷啊，服务员也是没长眼睛，不知道打开空调。”说着拿起遥控器吱地按下开关，然后从茶几上拿起烟盒掀开嗅了嗅，丢了跟给杨陆顺，自己点上一根说：“陆顺，找我什么事啊？”他早瞥见茶几上厚厚的材料，也听说杨陆顺让马跃搞规划，想来是汇报这事了，姑且听陆顺怎么说吧。

杨陆顺说：“曲书记，我先感谢你和县委同志多方努力，使我顺利地在人大会上去了代字，看到全票通过，我真的很激动，说明曲书记和县委的同志们是真心接纳我的，我也再次表个态，我会紧紧团结在你为领导的县委班子周围，搞好政府方面的工作。”

曲常林呵呵笑道：“杨县长，你言重了，能跟你搭班子，也是我曲常林的荣幸，开县情况你也摸得差不多了，问题不少、责任重大啊，今天你不找我，我也想听听你主政的目标和方法呢。”

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杨陆顺说：“曲书记，临来开县，市委王书记就给我定了目标，就是尽快扭转开县财政问题，加紧搞活开县经济建设，话语不多，但任务还是蛮艰巨的，喏，我来开县没闲着，让政府办的马跃副主任为主，制定了一些应对的措施方案，请曲书记先看看。”

曲常林接过厚厚的措施方案细则，手上一沉心里也跟着一沉，也不啰嗦，就开始审阅。越看脸色越沉，最后几乎毫无表情，只是机械地看着翻着。

杨陆顺也不动声色，默默在一旁抽烟喝水，等候曲常林的最后表态。

曲常林看完最后一页，竟然有点走神，半晌才说：“陆顺，都说新官上任三把火，你这下不止三把火啊，是不是有点急促呢？先不说党政机关紧缩行政办公开支，财政紧张是应该减少应酬招待费用，可这个事业单位改制剥离、精简人员机构，就是个动静不小的工作啊。还有这个财政差额拨款，那些被差额的单位会人心不稳的，以前都是全额拨款，怎么就忽然成了部分拨款了呢？财政亏钱不能削减干部职工的福利待遇吧，就是压缩再压缩，也多不出几个钱啊，还有这个给农民减负的措施，县委政府之所以开口子，也就是税利来源少，乡镇本就日子过得紧巴巴的，再大幅度减负，乡镇财政会瘫痪啊，这不还得县财政支撑么？要是连乡镇干部的基本工资都不能保障，还指望下面能替政府工作？陆顺啊，你的想法是好的，就怕行不通唷。只有这个规范政府行政事业部门的服务态度、加强作风纪律倒是没问题，我也听到不少反映，说什么门难进、脸难看、事难办，既然我们的宗旨是为人民服务，这方面得整顿，狠刹这股歪风邪气！”

杨陆顺一听差点乐了，这么多新措施居然只能简单搞搞作风纪律整顿，那我辛辛苦苦绞尽脑汁想这么些点子做什么？看来曲书记是真想安安稳稳熬到年龄退线，可我能啥事不干等你两年吗？我等得市委王书记怕是等不得了，就笑着说：“曲书记，这些新的措施方案有必要严格执行的，据我了解，开县各级机关部门的应酬招待费林林总总差不多有一千万之多，当然接待上级领导检查指导工作、接待兄弟单位交流这些费用是必须的，但下面的铺张浪费大吃大喝现象也比较严重，这里从严遏制，能省不少开支，而且还能改变政府部门机关在群众百姓心目中的地位形象，更能使市委政府领导有好感，财政亏欠那么多钱政府还大手大脚，说得过去吗？我看这是一举三得的措施。精简人员机构，也是缓解财政压力，机构臃肿办事效率差，养群吃干饭的废物没必要，政府也没这个义务。至于财政差额拨款，也是看单位部门而定，象公安局等有行政执法权的单位，一方面摊开手板找政府要钱，一方面大肆罚没来改善单位干部职工的待遇，我看很不公平，有能力赚钱还哭什么穷呢？企事业单位改制剥离，也同样于此，挂靠在单位的什么公司团体，一方面享受财政拨款，一方面占了编制、一方面赚钱，什么幼儿园、招待所、服务公司，都是赢利的嘛。至于给农民减负，是上到中央下到地方的一项利民政策，曲书记，开县本就地少，农民种田成本本就比其他县大，还要负担花样百出的收费摊派，辛辛苦苦种一年田还没外出打工三、四个月收入高，造成农村大量抛荒，也就使得乡镇可利用收入减少啊。如此恶性循环，县里吃饭粮都不能保证，到头来还得高价购买议价粮，不利于农村的发展啊。”

曲常林当然晓得问题结症在哪里，只是他没那个魄力胆量去触及，委婉地说：“杨县长，政府部门单位紧缩开支，农民减负，一进一出，也不解决实质问题啊，真正农民负担减掉，我怕财政收入还得减少唷。”

杨陆顺说：“曲书记，这些当然不能解决问题，还得加强工矿企业扶持，这个才是扭转财政窘迫的主要来源，再者让农民宽裕起来，手里有点闲钱，也利于拉动消费，我还想组织县里的富余劳动力外出打工，特别是丘陵地带缺田少土的农民，部分年纪大的留在家搞点小养殖，重点是养猪，这样政府也能增加屠宰税。”

曲常林问：“陆顺，扶植工矿企业，你有啥想法？”

杨陆顺晓得要想在开县能政通人和，没有县委书记的全力支持不行，也就毫不隐瞒：“我目前把造纸厂和煤窑放在首要位置，造纸厂是集体性质的单位，因为企业自身负担重、设备陈旧老化，是勉强在维持生产，说句难听的，以前尤县长指令造纸厂贷款去支付税收，是杀鸡取卵的搞法，最终还得成为我们政府的包袱，与其让造纸厂半死不活，不如破而后立，可以承包甚至卖给私人经营，当然得选择有技术有实力的老板，要不甩包袱，要承担造纸厂的部分债务要接受现有全部职工！”

曲常林愕然，却还是满怀希望地问：“陆顺，能有这么好的事情？造纸厂早就是资不抵债了的啊，还有退休职工如何保障？私人老板怕是不得替我们政府养推许工人的唷。”

杨陆顺说：“社保不是成立了吗，就都归入社保，不能让为造纸厂工作一辈子的退休职工老无所养是不是。至于有没有老板来开县，我们开县还得有个安定的治安环境来吸引老板啊，曲书记，开县的社会治安得加强，要严厉打击社会上的流氓团伙，我听了不少关于流氓混混欺行霸市的事情，要搞市场经济、要让开县工商繁荣，害群之马一定要根除！开县煤窑换了三任承包者，搞不下去的原因跟这些流氓团伙也有很大关系吧。”

曲常林就不言语了，琢磨着该如何探探杨陆顺的口气，如此苛刻的计划措施真要在开县展开，天晓得怨气会不会冲破天呢，思忖半晌说：“杨县长，事关重大，我看得提交常委会研究研究，听听同志们的意见。改革是个长久的艰苦工作，不是一蹴而就的。”

杨陆顺说：“曲书记，这些措施目前还不能提交常委会讨论，是市委王书记指示我搞的，能不能具体实施，还得王书记点头了才行，我约好明天下午去市委，曲书记，我也想请你同去。当然指示我的时候，王书记还兼着市长的。”

曲常林顿时笑容满面：“我就不要去了吧？王书记能指示你来搞，就是对你的信任和肯定，我看这些措施制定得严谨周密，王书记一定会满意的。”

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