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第902章（第1页）

这下三藩犹豫了下。

“放心，他们过去，只是帮助你们训练兵马，并加强你们三郡与我忠武军这边的联系往来，至于兵马统领大权，依然是在你们。”

听说只是如此，罗国忠先表态，“那我契丹求之不得，还望楚公早日派来副使和教头。”

这下大家都十分高兴。

于是协议达成，各自签名盖印。

协议每人一份，并在朝廷留底一份。

拿着这个长卷轴，罗成笑的很灿烂。

现在起，奚契霫只是族名，不再是藩属部落，他们为大隋的三郡二十二县。

暂时来说，他们还是自治，但罗成相信，这个口子撕开了，以后有的是办法渗透过去，现在先以经商贸易为口子往里经济渗透，再以驿站开路，然后再派这些副使过去打头站，等到以后，这口子只会越来越大的。

而三藩拿着协议也满意的又返回辽北。

奚契两藩帅，都由侯爵晋为郡公爵，自然高兴。而多滥葛末原本侯爵都没，这次也直接得了个郡公，当然高兴。

至于三藩下面的诸部，他们也各为他们讨回一个侯爵，他相信他们应当会很高兴的。

“大帅还真是大方，直接授给他们三个郡公，二十二个侯爵。”吏部侍郎杜如晦笑着道。

“一个爵位而已，惠而不费。”罗成笑道。

之前大业天子废王公侯以下爵，只留三等。

现在罗成拥立杨暕为帝，便重新修改爵位制度，改成了亲王、郡王、国公、开国郡公、开国县公、开国县侯、开国县伯、开国县子、开国县男共九等爵位。

基本上是恢复文帝时的爵位制度。

不过比起来还是又有些区别的，最大的区别就是如今的这爵位，食邑改了。原本是每户真封是要选五到七丁的大户授给，这些封户本来交给朝廷的租庸改交给封侯，其中三分之二归封侯，三分之一再交给朝廷。

而现在罗成直接把这条改了，既无封地，也无封户，所谓实封户，只是按实封数折为俸禄钱粮，实封一户每年给米两石，或折成钱。

这个实封的待遇可比过去差些，过去实封一户，一般都是要选那种五到七丁的大户，享受他们本来交给朝廷的租调，光是租，一丁一年就要交两石，五到七丁，那就至少是十到十四石粟，哪怕封侯只得三分之二，也是七到十石粮一户，这还没算调的绢布，更没算其它各种从封户那里弄来的土产。

可现在一户只得二石，哪怕是米，这中间还是有许多差距的。

第721章异姓不得封王

“一户实封一年只给米二石或折钱钱，会不会有点少？”给事郎房玄龄问。

封邑制度，那是对功臣的赏赐，而赏与罚，对于朝廷来说，也是极为重要的，赏罚不公，自然会引起不平。

“也不少，京官正一品，禄米不过九百石，其下每品百石为差，至正四品，也只有三百石。至从八品，不过五十石，从八品以下的正九从九，甚至并不给禄。”

禄便是禄米。

按年给，一年分两次发。

而俸，是钱，按月发，但隋朝立国之初，官员是没俸的。后来虽然增加了这项俸钱，但也极少。

所以总的来说，隋朝官员的俸禄并不高，好在还有官人永业田、职分田、公廨田、公廨钱、爵田、勋田这些。

罗成的意思，现在虽还是打着隋的旗号，可有的东西，尤其是制度这方面，一开始就得定好，否则以后就不好更改。

所以罗成现在改爵制，重推九等爵，并已经着手给官将们授爵。

杜如晦认为，爵位应当少授，他赞成杨广那种做法，少授爵使爵位显得珍贵，同时加大封侯们的待遇。

而罗成，则认为，爵位该授还得授，不能太捂着，总不能跟朱元璋一样，开国只授六个公爵吧。而另一方面，朱元璋给那些公侯伯封爵者的待遇确实是高，虽说明的封侯们也跟养猪一样，但这是历史原因，自宋开始，封侯们其实就没什么特权了。

这是一个历史趋势，总不能开历史倒车，还给封侯们真的授封地开封国啊。

因此罗成的思路是，爵位可以多封一些，反正有九等，封爵以赏功，也显荣耀。但另一方面，在封侯的待遇方面，则要削一削。

比如实封户，得控制，封户的收入也改变过去直接划给封户百姓的作法，而是只是一个户数，按户数折禄米或俸钱发放，让封侯与百姓之间没有直接的联系，不让他们自己去征收封租，这也能避免封侯有机会直接压榨百姓，甚至断掉他们的人身依附关系。

这对朝廷来说，自然是有大大好处的。

当然封侯们其它的好处也还是有不少的，比如可以按爵位授给相应的永业田，但数量方面也要改，原本国王授永业田一万亩，现在罗成觉得有必要推出实授。就跟封侯的封户有虚封和实封一样。

亲王虚封万户，但实封往往可能只有千把户，所以罗成把这个实封的概念也引入到封侯永业田里来，虚封万亩，实封可能只有一到两成，授永业田千亩或两千亩，而且这些地必须是授到地多人少的边地，禁止在中原地狭人多处授封。

除了封爵永业田，封侯还有的好处，便是如门荫，子弟可入国子监读书，可进亲勋翊卫做侍卫，甚至将来可以直接侯选官职，这都是贵族子弟的优待。

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