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第1164章（第1页）

刚从交趾返回没多久的高士廉能切身的感受到这巨大的变化，当初他离开洛阳被贬往交趾的时候，感受到的是洛阳城的衰弱。

而如今再回来，感受到的却是这个城市的涅槃重生，一片生机勃勃欣欣向荣。

“陛下治理天下确实有一手，很多时候提出的策略，高屋建瓴，一开始好多人还明白不过来，可用不了多久，便能发现其高明之处。”

骑马与高并行的是他的外甥长孙无忌，“要说这税对百姓其实也有些影响的，比如说盐价是实实在在的涨了，而且涨的不少，但好在盐价虽涨，可朝廷供应齐全，盐质量比过去有加强，百姓倒也能承受的起，毕竟盐一年也吃不了多少，这价格也是公平稳定的。这边买盐多出了钱，但其它方面的各种摊派附加取消，尤其是这个摊丁入亩按亩征税，纳钱代役且直接计入两税，不额外征钱后，普通百姓的负担其实是减轻了许多的。”

过去的租庸调税制，基本上就是以丁为基础的税制，有丁就有租就有调就有庸，管你有没有田产，你均到田是这么多，没均到田也是这么多。

能足额授地的毕竟少数，而绝大多数人均不到田或只均到极少田，这就意味着他们承担的税赋不合理，承担了本身不该承担的重担，生活自然就苦。

而且，百姓最怕的还是役。

一年免费二十天的劳役，得自带干粮，有的时候这二十天还不算在路上的时间，为了去做二十天役，路上可能往返还得一两个月，更有甚至如遇上征辽东这样的大役，服个役运粮得运到自己破产，只能砍手砍脚以求逃避服役。

古人常说，普通百姓之家，若是不遇灾害战事，则辛苦耕作三年，能有一年之积余。可一年之积余，服一场大役，就能折腾光。

现在朝廷不需要百姓服这免费役，而是在每亩田中，再加征了一笔折役钱，朝廷官府遇工程时，再用这钱来雇佣百姓去做工。百姓去做事，则还有工钱，这样不会有损失。

更重要的是，折役钱摊入田亩，就意味着田地越多的人承担的这折役钱越多，普通百姓的负担就变相的减轻了。

“汉朝朝讲究黄老之术，无为而治，信奉中庸之道。这中庸之道就是不走极端，尽量不扰民，所以才有了文景之治，有了汉武之威。我们的皇帝陛下虽年轻，但仅通过这税赋制度，却找到了一个最佳的平衡点，朝廷的税赋增加了，但百姓负担却减轻了，真是太神奇了，尤其难得的是，还没有说是直接对富户豪强巧取豪夺，而是通过地税通过商税巧妙的把钱收上来了，还没引起太大怨言，真是难得。”

高士廉那是佩服的五体投地，以前他根本就没有想过还能这样干。

第931章开元氏族志

想历史上的汉武帝，连年用兵匈奴，耗光了文景两位皇帝几十年的积蓄，最后靠着各种强硬手段硬抢，搞破产了无数富户豪族商贾，这才撑过来了。

可现在一对比，明显罗成的手段更高明啊。

就算是当年曾被无数人称赞的隋文帝杨坚，时人赞他手腕高超，可他的国策也未必比现在罗成的好。

“一面是能征善战，军队能打，深得将校拥挤。另一方面，又深懂治国之术，理财有道，这天下他不得谁得？”

长孙无忌对自己的妹夫也很佩服，“其实我仔细研究过后，觉得皇帝的策略，其成功的关键之处在于制度，设立了规则，一个让大家都能信服的规矩，然后大家都在这个规则内玩，于是便都相安无事。这不像是刘彻，玩规则玩不过，就来硬的横的掀桌子，吃相难看，大家都极不满。”

历史上汉武帝刘彻的种种政策，可以说已经算的上是一个暴君了。最后他没亡国，也算是赌国运侥幸赌赢了，但也赢的极其危险，这方面可以说他比杨广要强一点，但也只是运气更好些。

杨广也是刘彻式的人，也想赌，也不按规矩来，可他又没刘彻的底子，隋帝国才历一世，关陇集团之强大更不是汉朝的勋戚集团能比的，更别说隋还没有宗室支撑，偏偏他还打高句丽失败了。

于是杨广失败了，亡国了，被弑杀了。

罗成其实也是个强硬的人，但长孙无忌认为罗成虽强硬，但罗成又是个讲规则的人，这样的人，跟他玩，就算玩输了，但大家也能服气，况且，罗成还是那种处处给人留余地之人。

就算工商税这些和摊丁入亩，对贵族官员有利益损害，但罗成也不是只盯着一头羊薅羊毛，每头羊薅一点，然后还再给点甜头补偿一下，于是大家都能接受了。

“咱们皇帝这两年，派出许多官员下郡县明察暗访，调查案卷，听百姓民声，但凡那些地方豪强大族家声败坏，恶行乡里者，皇帝都收录名单，然后下诏，把这些大族豪强迁到六京，这也是仿汉初之时政策。”

把这些大族豪强迁到六京居住，一来免的他们再为祸乡里，二来也可以充实战后的六都，毕竟这些人皆为大族豪强，底蕴深厚，他们能带动消费，甚至让朝廷更好监管。

除去了这些人，地方官吏也更能少些阻碍。

这些人迁走后，甚至使得各地地方的吏治也能大大好转，毕竟过去这些豪强大族在地方上，还基本把持了吏治，甚至是世袭掌握。如今他们一走，连根拔起，过去盘根错结的势力也打散了，官府可以重新布局，另外招募任使新吏员，胥吏阶层也不再是过去的铁板一块。

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