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第1716章（第1页）

过去，这是一处很不错的避冬之地。

“就这了，这里旁边是娑陵河，上游不远是支流的嗢昆水、同罗河、独乐河等，分别是漠北郡和同罗等三郡。咱们郡城选在这里，往来交通也方便。”

王胖子不走了。

他让菩萨派人去传令各部，召瀚海郡回纥九部受封的封侯与骑士们前来。

“让他们前来瀚海城接受圣人的封赏，同时前来会盟领职。”

刘都尉便让赵大有前去那山谷立起大秦的红旗，宣布此地便是大秦漠北道瀚海郡城了。

足有百丈宽的娑陵河面，此时早就冰封一片，要到四月的时候才会解冻化冰。这条大河结冰的时候，相当于一条宽阔平坦的大路。而解冻的夏秋季，又可以通航。

尤其是沿着这条大河往北海去，翻越雪山山口，是前往北边重要的通道。

菩萨不得不感叹，这个刘都尉眼光很准，一下子就挑中了这么重要的位置，既利于控扼交通，又便于守卫。

漠北有四大河一大湖。

除了娑陵河这一漠北中心的重要河流外，则是往北流的三大河流，东面有望建河，其源头发源于同罗河上游狼居胥山另一侧。

汉代时匈奴曾建汗庭于此山下，名称狼居胥山，翟去病大破匈奴，曾经封禅此山，成就封狼居胥的伟名。

此山也曾一度是漠北的中心，不过如今漠北郡城设在了原薛延陀所在的郁都军山下，在其西面的嗢昆河畔。

狼居胥山西面发源了同罗河，如今是同罗部所在之地，而其东面发源了望建河，一直往东北流，经过俱沦泊（呼伦海）后汇入了其它河流，在大鲜卑山（大兴安岭）西侧山林间穿行，到达北边外兴安岭山南，汇合几大河流后往东南流，一直往东数千里改称黑水，汇入大海（黑龙江）。

这条长达数千里的望建河，回纥人也称之为枪河。

而北海还有一条源出的河流，一路向北注入了冰海，那条河被称为刀河。在漠北西面的贪漫山里，还发源了一条大河，一直往北也是注入冰海，这条河被称为剑河。

剑河、刀河还有枪河。

这三大河都只有源头部份才有铁勒人居住，更遥远的中下游地方，都是更蛮荒的北莽蛮们居住着。

其实过了雪山、贪漫山和狼居胥山，便都不再是草原，而是高山密林了，那里生活的一些部落，传统习俗也更接近渔猎。

薛延陀当初喜欢骑马步战这种战术，也缘于许多薛延陀的战士来自于这些山林地带，他们并不喜欢于奔驰骑射。

理论上说，瀚海郡其实已经是漠北道北面边郡，漠北道的北境并没有一个具体的界线，大雪山不算边界，往北到了北海也不算边境，毕竟北面虽有北莽蛮子，但没有一个能够威胁到铁勒人的部落，过去那些蛮子们对于铁勒人也是表示出井水不犯河水的态度，甚至有时还会过来表示下臣服尊敬，顺便交易一下。

因此大秦若是把边境越过北海，直到北莽蛮荒，甚至是直抵探险队已经探出的北莽之北的大冰海，理论上也没有什么不可以。

当然，实际上过去铁勒人北边的活动地区主要是在雪山以南，北海一带，都已经是跟蛮子们交错地带了。

皇帝定下了封赏制度，也定下了封侯和骑士们要参与会盟的制度，一般情况下，冬季要到县城会盟，县盟主就是朝廷派去的县丞县丞，夏季要到郡城会盟，主持会盟的盟主就是郡丞都尉，到了秋季，则要到道城去会盟，主持会盟的盟主就是宣抚使或都督了。

到了冬天，则要前往中原京师朝集天子。

朝廷官员就是负责召集各级会盟的发起人和主持人。

会盟其实也是草原上的传统，过去不论是匈奴人统治草原还是后来的鲜卑人、柔然人、突厥人控制草原，他们也是通过这种会盟制度，来维系可汗的权威，通过这些盟会来解决各部落间的问题等，甚至是决定汗国的重大决策等。

现在朝廷用采用会盟制度，只不过稍修改了一点点而已。

春夏秋冬都要会盟，只不过四盟等级不同，能参会的人也各不同，县级的会盟，自然是本县内所有封侯和骑士都要参加的，而到了郡级，那就只有部份骑士和所有封侯参加了。到了道盟，便内有所有封侯和少量骑士参与，至于到了冬季入京朝集，便是只有封侯方有资格参与。

刘都尉一到地方，就急急的要召开会盟。

这是头一次瀚海郡盟，也将在盟会上正式颁发朝廷的册封诏令，那些受爵封侯与骑士们，都将从王郡丞和刘都尉这里领取册封诏令，同时他们的封邑领地，也将盟会划定。

菩萨认为，册封封侯和骑士，那应当是一级级的分封制。

比如他是郡公，是太守，是回纥九部可汗。

那么就算他去了汗号，他也依然是九部之主，皇帝册封他为郡公太守，然后下面的九个县令，九位侯爵，应当由他来授封或是表奏请封。

再下面的爵位，则是各县的侯爵们授封或表奏请封。

再然后，每个封侯自己授封骑士，分封给他们骑士领地，这样一来，就如华夏周朝一样，天子封诸侯，诸侯封公卿士大夫，如此，我的封君的封君不是我的封君，我的封臣的封臣也不是我的封臣。

这样才是对的。

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