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第849章（第1页）

“韩主任好，欢迎韩主任来我局检查工作。”

“韩主任，欢迎欢迎。”

……

“姜局、柳局、路主任，陈大，认识几位很高兴，别这么客气，我们坐下说。”

“钦差大臣”果然年轻，看上去甚至不到三十岁，一头精神的短发，一件浅蓝色t恤衫，一条休闲裤，不像县团委书记那样梳大背头，穿深色衣服，明明很年轻却把自己搞得很老成。

姜文利是常务副局长，协助范金福主持局里的日常工作，定定心神，翻开早准备好的材料开始汇报。

跟蒋政委昨晚说得差不多，办了多少起刑事案件，多少起治安案件，移送起诉多少，判刑多少，劳教多少，行政拘留多少。

从他所提供的统计数字上看，雨山公安做了很多工作，在经费如此紧张的情况下能做到这个程度非常不容易。

但是，韩博的笔记本电脑里同样有一份统计数据。

2003年3月17日，县第一中学一名学生在晚上10时，上完晚自习回家的路上，遇到三名歹徒刺刀抢劫，被捅两刀，差点被刺到心脏，幸亏抢救及时，不然又是一起命案。

2003年4月26日凌晨1时许，一个从县城某ktv下班妇女，在回家途中被两名男子拦住，身上仅有的20元现金被抢走。歹徒在用猎枪枪托击伤该女子脸部后，驾摩托车逃窜。

2003年4月29日上午11时58分县城居民杨某逛街回家，走到邮电局东路口遇到一辆摩托车。坐在后面的男子跳下车，亮出衣服中裹着的菜刀，拦路抢劫。杨某慌忙抛下手提包往后跑，劫匪拾起手提包逃之夭夭。

2003年5月6日下午4时26分许，城东镇居民李某和女儿搭乘三轮摩托车到达婆婆家。二人刚一下车，一辆摩托车突然从后面冲过去，坐在后面的男子伸手抢夺李某的钱包。李某拼命反抗，被抢匪挥刀砍断两根手指。

随后，因看到对面有人开摩托车经过，男子才没有对李女士砍第二刀，并迅速逃离。由于送治及时，李某的两根断指最终被接上了。

最令人难以置信的是，2003年5月11日，县公安局一个交警外出办事返回到住宅小区附近时遭遇劫匪。民警表明身份后，劫匪公然叫嚣“警察照样劫”，那名交警随即与劫匪展开搏斗，在搏斗中，劫匪最终被民警打倒在地。

这些只是抢劫案，还有许多其它刑事案件。

比如一个月前，一名雨山中学的学生被混入校园的社会青年砍伤，从反映材料上看，该案迄今未破。

更夸张的是，今年3月15日凌晨，5名男子带白手套、持猎枪开摩托车窜进雨山县中学内，挟持两名值班保安到食堂，把该校一个内有3000元现金和部分单据的保险柜给运抢走了。

持枪抢劫，性质多恶劣，影响多恶劣！

材料上还反映，卖菜的也经常被抢，有的三月内遭抢两次。每夜两点左右，他们都要从新雨桥糖厂出发到农贸市场批发蔬菜，也就是在该路段，经常遇到手持猎枪和西瓜刀的劫匪，如有反抗，动刀动枪。

县城大排档的摊主，几乎都被人拿枪或刀抢劫过，有的档主甚至被抢多次，基于被抢钱财不多，出于生意人和气生财的想法，为谋生忍辱负重，为自己人身安全考虑，只能忍气吞声。

社会治安已经乱到群众谈声色变、人人自危的地步。特别是摩托车打劫和砍人，到处弥漫着一股浓浓地血腥味。

公安是干什么的，这还是共产党的天下么！

韩博耐心听完，不动声色问：“姜局，成绩确实不少，我想听听还有哪些不足，或者说工作中存在哪些困难。”

第513章调研（三）

提起不足，几位局领导大倒起苦水。

归纳起来主要有两点，一是经费，二是编制。

公安经费紧张全国普遍存在，雨山是国家级贫困县，地方政府没钱，这个问题显得尤为突出。事实上不光公安民警工资没保证，政府其他部门和全县教师工资一样不能按时足额发放。

编制问题更令人头疼，雨山县公安局迄今为止仍有八十多个事业编民警。

严格来说，警察是公务员，是行政编制，但国家对于公务员数量卡得非常严，当地一些部门会根据实际工作需要，招录一些事业编警察，这些同志成了政法系统中的一个特殊群体，待遇比协警稍微强一点，但没有公务员身份，不能提拔，立功受奖也没机会。

尽管同工不同酬，可这些同志还是奋斗在第一线的主力！

总之，种种原因导致队伍士气不高，虽然干出一点成绩，但雨山总体的治安形势还非常严峻。

韩博这一趟是来调研的，不是来给基层解决问题的，主要是听，主要记，不会轻易发表意见。

常务副局长介绍完，韩博抬头道：“柳局，您能不能介绍下全县基层所队的情况？”

“可以。”

分管刑侦的治安的副局长柳贵军清清嗓子，用带着浓浓口音的普通话说：“报告韩主任，我县下辖17个乡镇，分别为雨山镇、城东镇、新场镇、庙仪镇、凤塘镇、东林镇、西观镇、云州乡、山溪乡、花渡乡、湖溪乡、大雅乡、绿竹乡、坪土乡……和东坝苗族乡，共有152个行政村。常住人口为4833万人，其中城镇人口1095万人。户籍人口639526人。每个乡镇都设有派出所，一共十七个派出所，基层治安民警98人。设4个责任区刑警中队，每个刑警中队负责四至五个乡镇，包括大队长领导、重案中队和技术中队在内，共有刑警48名……”

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