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故而程子安平时忙着云州府的一摊子事，不知吉州府的情形。自己州的百姓过得如何，知府都心知肚明，无一个州府愿意接收流民，楚州府也一样。蒋知府下令驱赶流民，顺便还参奏了杨知府一本。圣上一边下令调动离得最近的西路兵前去平叛，一边急令程子安接收流民，拿出钱粮送往吉州府赈灾。淦！凭什么啊？！凭什么找他？楚州府是除了江南之外，土地肥沃物产丰富，气候适中，大周的另一个鱼米之乡。朝廷居然不从楚州府调粮食前去吉州府，而要从他云州府调拨！云州府的雪灾，程子安在下雪第二日，就急递进了京城，朝廷肯定先收到了。圣上的旨意中，对于云州府的雪灾只字不提，他是相信自己有真龙附身，还是相信自己？程子安足足骂了一盏茶功夫的街，把头发抠得乱糟糟，跟鸡窝一样，最后还是只能含泪下了决定。先抛开圣上，朝廷官员的争斗，楚州府蒋知府的自扫门前雪，端只看吉州府现今的局势。首先，遭受到灾害，无家可归死伤者，肯定是吃不饱穿不暖的穷苦百姓。其次，一旦西路兵赶到，平息了民乱，吉州府至少十年都恢复不了元气。兵来如篦，西路兵前去平叛，打仗的粮草，除了朝廷拨付，大多数都是他们自己筹措。就算朝廷向西路兵提供粮草，打仗能发财，吉州府活着的百姓，会被再刮走一层血肉。百姓活不下去，只能背井离乡找生路，楚州府不收，他们最后还是会逃到临近的云州府求生。要是吉州府的战乱扩大，楚州府休想要安稳，云州府很快会被波及。程子安别无选择，下令将送往各县的赈灾粮食，先停了下来。牢狱里犯了轻罪的犯人，再次被提溜出来，选了城西的一块空气，搭建窝棚，准备接收流民。程子安向全城通告，号召召集五百的成年汉子，帮着送粮到吉州府。云州府沸腾了。民怨，支援声皆有，吵得不可开交。“云州府也遭了灾，都是云州府的乡亲，我们帮一把也就算了，哪顾得上吉州府？”“既然都是穷人，何须分你我？”“你说得倒轻巧，吉州府那就是个无底洞，你有多少钱粮拿去送给他们？”“要是吉州府乱了，打到了云州府，到时候你我也逃不掉！”府学的学生们，声音最大，反对支持者皆有。吵得不可开交的百姓，干脆分成了两个阵营，跟在了府学读过书的两派人身后，浩浩荡荡走向了府衙。程子安自有打算，劝住了闻山长，让他不要拦着：“让他们说话，说话不会死人。”闻山长也一时没有头绪，急得胡子都掉了大半，道：“子安，说几句话是不会死，可云州府哪来的粮食去赈灾，流民来了，你要如何安置？”程子安苦着脸，道：“老师，先解决重要之事，以后的事情，以后再说。”眼前最重要的事，是让云州府，至少是府城的百姓，众志成城，能与他这个知府站在一起，共渡难关。程子安打开了府衙大门，请了两派领头的人进了公堂，他立在堂上，眼神扫过底下下意识见礼的众人，道：“诸位无需多礼，我先强调一下，大家分别提问题，我来解答，不许左顾而言他，东拉西扯。因为，吉州府的战乱已起，没那么多功夫争吵！”反对收留流民，拿粮食赈济吉州府的学生郜全，一拱手，愤怒地道：“敢问程知府，云州府的百姓都吃不饱，为何要收留吉州府的流民，拿出粮食，去支援吉州府？”程子安不疾不徐答道：“一是云州府的粮食，是属于府衙，朝廷，并不属于诸位。粮仓常平仓的粮食，用作赈济灾民，兵营的粮草，平抑市坊粮价。二是因为，吉州府要是继续乱下去，云州府也逃不过，乱世人不如狗。三是，云州府与吉州府，只是一道线的划分而已，我们都是大周的子民百姓，说得更清楚明白点，我们都是人，都是人，对着他人的生死危难，见死不救者，不配称作人！诸位可再想一想，我身为知府，若先不做人，你们诸位，可能在连续下了几天大雪之后，还能站在这里，有力气同我说话？”公堂上程子安的话，被不怕冷的百姓们，互相交头接耳，一句句传了出去。云州府以前根本没有存粮，府衙的粮食，用到何处，他们的确无权管。要不是程子安真正关心百姓安危，云州府这次的雪灾，不知要死多少人。说不定，云州府也同吉州府一样，乱了。

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