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第1428章（第1页）

长时间的观察体验，以及对历史的总结。郑勋睿知道朝廷之中的有些职能必须要做出调整，当然目前的分工还不可能达到几百年之后的水平，毕竟社会的发展尚未达到那么的程度，目前的大明还是以农业和商贸为主，工业化几乎没有出现。

郑勋睿需要特别加强职能的是都察院。

都察院为最高的监察、弹劾以及建议机关，可惜明朝后期，其主要职能几乎没有发挥出来。倒是成为了党争的重要助手，而且都察院只有京城设立，地方上根本没有，也难以起到真正监督地方官吏的作用，尽管都察院的监察御史有一百多人，而且按照各省的名额分设了。但这些监察御史一般都在京城，每年也就是下去巡按的时候，才了解情况。

监察机构必须要加强，不仅仅是京城设立，省、府、州都要设立，县一级暂时不考虑，毕竟一个县的官员人数太少。寥寥数人，与几百年之后的情形完全不一样。

必须要裁撤的是给事中。

给事中所承担的职能，很多都是都察院的职能，只不过大明开国皇帝朱元璋对官员不放心，所以设立了给事中，专门监督百官是不是尽心尽力的做事情，这些给事中品阶不高，一般都是七品官员，可权力大的吓人，因为他们直接对皇上负责，属于皇上派遣的特使，就连内阁首辅和内阁次辅，都不敢得罪这些给事中。

锦衣卫依旧设立，但职能完全变化，就是负责守卫皇城。

东厂裁撤，太监不可干政。

刑部、大理寺和都察院三司会审的制度也要做出相应的调整。

大理寺是专门的审理案件的机构，一般审理重大疑难案件，特别是牵涉到高官显贵和皇亲国戚的案件，刑部则是审理诸多普通的案件，遇到影响特别大、或者特别疑难的案件，则实施三司会审的制度。

有关这方面的调整，郑勋睿思考是最多的。

司法公正可不是嘴上说说那么简单的，做到这一点需要耗费极大的气力，譬如说司法等等，不过现如今是做不到的，毕竟这是皇权的时代，但有一点可以做到，那就是大理寺或者刑部的审理案件，审理案件的过程之中，任何部门都不得干涉。

而做到审理案件，关键就在于国家的最高统治者是不是能够无条件支持。

郑勋睿自信能够做到这一点。

有关武官地位的问题，这是郑勋睿最为头疼的事宜，大明武官地位低下，与军户制度有着很大的关系，因为土地兼并，军户制度到明末基本崩溃，卫所没有了任何战斗力，不过百户、千户等军官，基本都是继承和沿袭，不需要进行考试，老头子是千户，退下来之后儿子继承，还有朱元璋敕封的那些世袭罔替的开国功臣后人等等。

这就导致文官看不起武官，武官自己也觉得低人一等。

军队是国之柱石，生死攸关，若是军官军士都没有什么地位，还是以前那种好男不当兵的观点，恐怕国家强大就是一句笑话了。

这方面的改变，必须慢慢来，着急没用，所谓欲速则不达，可有一点必须从现在做起，那就是武官的任命，今后必须从科举考试之中挑选人员出任军官，军官不以武进士为主，两榜进士同样被派遣到军队之中任职，唯有这样，才能够真正改变军官地位低下之问题。

军官沿袭继承的制度必须废除。

五月下旬的第一天，文渊阁。

距离登基大典只有八天的时间，一切的事宜都准备的差不多了。

郑勋睿没有询问登基大典的事宜，而是将裁撤给事中、东厂，废除军官沿袭继承制度，加强都察院、大理寺、刑部等职能，改变军队军官任命等事宜直接提出来了。

周延儒、徐望华、郑锦宏、文震亨和杨廷枢等人听的目瞪口呆。

郑勋睿提出来的这些建议，在他们看来匪夷所思。

给事中是直接对皇上负责的，等于是皇上的耳目，郑勋睿却要求裁撤给事中，这岂不是自断耳目，锦衣卫尽管名声不好，但也是专属于皇帝的侦探机构，郑勋睿要求其职能彻底转变，就是守卫紫禁城，至于说案件审理方面，谁不知道皇上金口玉言，不管什么样的案子，一旦皇上决定了，那就是铁案了。

军队方面众人能够理解，废除军户制度，实施招募制度，明确固定的军饷，这有利于军队的强悍，而且郑家军的强悍，所有人都是知道的，至于说军官的任命，出现了大规模的变化，两榜进士也可以进入军队之中出任职位，这已经不奇怪，郑家军总兵郑锦宏就是出任了刑部尚书，已经开了先例。

想不到登基之前的郑勋睿，重点想到的就是这些事情。

郑勋睿提出来的这些事宜，众人没有过多的讨论，在他们的脑海里面，主要思考的还是登基大典，同时他们也还是沿袭大明一贯的管理制度，没有察觉到郑勋睿一旦登基之后，天下将要出现重大的转变。

郑勋睿也察觉到了众人的态度。

他没有过多的强调，有些东西延续上千年的时间，有些也延续了几百年，想着短短几天的时间就让众人能够理解，的确有难度，不过这也证明了，想要做出来这些改变，需要经历不少的波折，恐怕有些时候，必须以强硬的手段推行。

眼看着登基大典的时间临近了，郑勋睿变得愈发的平静，丝毫没有那种志得意满的感觉，他已经感受到了压力，看着周延儒等人忙忙碌碌的准备，想着即将面对的诸多事情，想着被迫自缢身亡的朱由检，想着一天天衰败下去的大明王朝，浮现在脑海里面的，更多是责任。

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