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第22章（第1页）

陆军反对&ldo;美国堡垒&rdo;的思想，而趋向于强调海外驻军的重要性和通过适当的军援计划加强我们主要盟国地面部队力量的必要性。陆军还赞成在海外建立前进仓库，以缩短在对付远离我们欧洲及远东驻军地区所发生的军事情况时所需要的反应时间。

在提出对&ldo;灵活反应&rdo;战略思想的需要的过程中，陆军成了要求美国增强进行有限战争的能力的主要发言人。它反对海军与海军陆战队能够代替陆军执行这项任务的想法。因为，这是一种持续的地面战斗，所以是陆军特有的任务。但有限战争的任务也不是陆军的专利品，其他军种能够也应当做出具体的贡献。为了加强在有限战争中的联合计划和联合训练工作，陆军赞成设立单一的司令部。它可能是设在美国的统一指挥部，负责使进行有限战争的部队作好战备。

陆军对迅速调动部队以应付海外有限侵略的能力颇为关心，所以极力主张建立足够的战略空运和海运力量。由于参谋长联席会议从未就应付有限战争所需的战略运输力量的数量取得一致的意见，因此，陆军要求根据对可能发生的有限战争的图上作业确定所需的战略运输力量。为了计划先头部队的行动，陆军主张事先指定一些空运部队。它相信这样做可以加强联合计划的工作，而不会使已经指定的空军部队停止活动。同时，也有必要逐步替换陈旧的飞机和船只，以使战略空运力量与海运力量现代化。

在其他军种的部队方面，陆军认为，空军过多、过长地依赖有人驾驶的飞机、有人驾驶的轰炸机和截击机。鉴于百万吨级的氢武器的破坏力已有巨大的增加，因此，我们现成的战略威慑部队中的运载工具‐‐飞机和导弹‐‐的数量已经过多。然而，它需要更迅速地以导弹代替轰炸机，以便实现现代化。其防御能力也应通过防空、预先警报及其他有关的措施加以提高。这种观点的中心思想是，一支现代化的防护良好的、均衡发展的报复部队，虽然数量较小，但其效率要比目前空军、海军和盟国的空军、航空母舰及各种导弹的结合体高得多。

至于海军，陆军认为北极星导弹潜艇的确具有明显的优点，但对于这种潜艇的服役时间表示怀疑。陆军认为，海军的航空母舰计划庞大得毫无理由。它要求海军首先注意反潜作战计划。

至于陆战队，陆军承认它们可以对于在海岸与海岸附近发生的有限战争，作出潜在的贡献，但是强烈地反对这样的看法：陆战队应当成为第二陆军，而且可以接替陆军在迅速而持续的地面战斗中所起的作用。

最后，陆军反对作为大规模报复思想一个组成部分的&ldo;短暂的战争&rdo;概念（即下一次战争将在几小时或者几天之内结束），而且反对以这种概念来指导动员准备。鉴于未来战争的持续时间尚难预料，因此，如果不做好开战后进行动员的准备，那就会象一个悬赏拳击家一样，面对着决定胜负的战斗，但他只进行了第一个回合的练习。

海军和海军陆战队的立场

海军和海军陆战队出席参谋长联席会议的代表很迟才和陆军一起支持&ldo;灵活反应&rdo;的战略思想，反对&ldo;大规模报复&rdo;思想的鼓吹者。但对按作战职能分配财政预算并不热心，而主张按军种来分配预算。因为他们认为，海军部队不可能分割成为各个专业单位。他们指出，一艘舰只可以同时对战略轰炸、反潜作战和防空作出贡献。然而，他们也趋向于同意目前的战略报复部队按其所担负的任务来说，可能是过于庞大了，故应使其现代化，并缩小其规模。

海军认为，经过这种改组，北极星导弹潜艇由于具有机动性和隐蔽的特点，就应在履行进攻性的战略报复任务中起主要作用。它强烈地反对把北极星导弹部队和战略空军司令部合并。大陆防空没有得到海军多少支持。它力图阻止在防空方面花费大量的财力，因此对于奈基3型反导弹导弹计划采取了否定的态度。

海军和陆军一样，反对&ldo;美国堡垒&rdo;的思想。它虽然承认迅速应付有限战争的必要性。但是为了避免让陆军保持庞大的部队，它反对制定大规模的有限战争的计划。它力图说明海军和陆战队结合起来，就能解决有限战争的问题。因此对陆军在战略空运及海运方面的要求，不感兴趣。

海军力图保持庞大的航空母舰部队，企图以大战及有限战争的要求来说明其舰只数量是合理的。虽然其他军种希望看到海军把更多的注意力集中于反潜作战，但海军却要在三个方面同时并进，即企图扩大它在战略轰炸和有限地面战争中的作用，同时又要保持反潜作战的职责。

海军同意陆军的看法：&ldo;短暂的战争&rdo;的概念是危险的，也同意必须作好开战后进行动员的准备。

总之，海军和陆战队满足于现状，反对对各军种目前的作用和任务进行任何重大的改变。

空军的立场

空军是竭力主张采取大规模报复战略思想的军种。它认为，这是美国赖以取得安全的唯一有效的军事战略。空军发言人的论点大致如下：

大规模报复的战略思想&ldo;现实地&rdo;考虑了这样的事实：我们决不可能在保持空中优势的同时，在地面部队方面与共产党争雄。它也是我们财政收入能够支持的唯一有效的战略。它迫使苏联认识到，苏美直接参与的大战将对它们造成很大的破坏，以至成为一种完全不能接受的冒险。空军认为，苏联害怕大战，不仅将使美国避免大战，而且也可以避免有限战争，因为苏联人害怕任何有限战争可能发展成为致命的大战。

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