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但是大部分府县,其实也就是一个大农村而已。这也是太祖皇帝所规划出来的。整个大明都是一个大农村。
各地府县从来是一个消费单位,而不是生产单位,真正生产单位都是在农村之中。
当然这并不是没有特例。
最大的特例,就是以北京为中心,已经拥有了十几万工匠工人的少府。另外一个特例就是以苏州为中心的丝绸生产中心,已经正在形成以松江为中心的棉布生产中心。
这两个地方虽然没有一个以少府领导的核心,但是细细算来各地专司生产纺织的人数也不在少数。
这也是为什么苏州成为超越大明南北两京的繁华之地。
这就是原因。
附郭户这个户种,就是朱祁镇为了安置在工商业人口的。
当然了,到底要做出怎么样的限制,朱祁镇一时间还没有想好,要不要保留这些人拥有土地的权力。
毕竟大明商人都有这样的毛病,赚了钱,从来不是想着扩大生产,研究技术,而是回家买地,转化为士绅。
朱祁镇觉得要不要从法律上禁止这种现象了。
当然了,而今朱祁镇还没有想好,这个政策仅仅是一个轮廓。但是这附郭户下面,有太多太多的手段可以用了。
除却京察,改卫为县,清丈土地重编黄册之外,李贤还写了最后一个事情,那就是重新编练役法。除却改卫为县之外,其实都大明祖制的遗意。
太祖皇帝定天下之后,对役法上主动思想,从来是均役。如果一切按照大明本来的样子,每一个大明人十年才服役一次,一次服役数个月而已。
一辈子服役才几次而已,十几岁之前不成丁,不服役,六十岁之后,是老年也不服役。
但是现实不能如太祖皇帝所想。
黄册崩坏,让差役征伐没有了标准,而且大明皇帝,各级官员很多时候征发无度,让各地的役法都成为一片乱麻。
根本理不清楚。
这也是大明百姓最苦恼的问题之一。
周忱在江南的时候的改革,就是加税而免役,却让江南百姓称为青天,世世代代怀念,就知道大明底层的根本矛盾是什么了。
李贤这四条,虽然不多,但都是有的放矢。是当今要刷新政治必然要做的事情。
但是与朱祁镇所预想的政治改革,却差了不知道多少。
因为李贤即便做的再好,不过是将大明回到洪武年间而已,但是朱祁镇想要的不是一个洪武大明,而是一个现代大明。
朱祁镇说道:“李先生,这都是当务之急,朕会记在心中的。”
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