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第417章（第1页）

众人一听若有所思，良久，孔明道：&ldo;陛下这么下旨，长久以后，我华夏之人定然会以只生两个子女为准，不敢多生。毕竟多生了，不仅仅要受国家处罚，多生的孩子还得不到任何家产的继承权，地确是好办法！另外科技是国家强盛第一要素地论断，臣也是第一次听说过，虽有些突兀。却细想起来颇为有理，值得提倡！&rdo;

此言一出，众臣都是言之纷纷，或有赞同，不有不赞同之意，但郑浑听到我对科技如此重视，不由得红光满面。腰杆挺得倍直！看着众臣争争吵吵的模样，我就知道&lso;多儿多福&rso;、&lso;养儿防老&rso;这种思想一时半时还没有办法完全解除。便道：&ldo;这控制人口之议，也许诸公不能完全赞同，但是这次朕要专权一回，定下这不容更改地国策。也许几十年，上百年后，你们就会发现朕的这条国策是多么的正确。何况，这控制人口之策也并非是一点不容更改。有些时候也是可以破例的。比如说，朝庭七品以上官员就可以破例让其多生一胎而不罚，而且为国血战、有战功之人也可以让其多生，甚至非我汉族之其它民族也可以适当放宽一些标准，以示优惠！具体如何做，子敬，你根据朕的意思，拟定一个初步的章程后。再交由朕审阅，然后方可发布天下！&rdo;鲁肃领命！

我接着道：&ldo;朕说的防止土地兼并地第二个方法就是将国家所有土地（专指家田）的所有权收归国有！&rdo;此言一出，众朝臣一时大哗，纷纷反对。荀攸代表着颖川等地地门阀大族，闻言反对道：&ldo;陛下不可，这土地千百年历来私有。已成万民公认之准则，若全部收归国有，恐怕会激起民变，万万不可！&rdo;一时间附者如云！

我闻言心中冷笑，在座的文臣武将多有门阀贵族出身者，土地是他们的最大财富，要剥夺他们家族对土地的所有权，当然且全力阻止！我猛地拍了拍桌子，脸色往下一沉，众人大惊。议论声瞬时便静了下来！

我冷冷地道：&ldo;朕还没有说完。你们急什么？朕知道在座诸公多有良田无数者，所以竭力反对。是也不是？朕的陆家在江南也有良田无数，朕都没急，你们急什么！你们可曾想过没有，你们的家族在吃香的、喝辣地同时，无数流民百姓在吃着树皮和草根度日啊！亏你们还自诩为开国功臣，万民救星，原来就是这么点德行！&rdo;

被我狠狠一骂，不少人都不说了，低下了头去，满脸愧色。我缓和了一下口气，平静地道：&ldo;朕将土地的权利分成两种：一为所有权，就是土地到底归谁所有，二是使用权，就是土地到底归谁所用。朕将天下所有土地的所有权都收归国有，但使用权并不收回。也就是说这土地名义上归国家所有，但实际上仍由原来所有之人继续耕种！这使用权除了个人的法定自留地不允许买卖外，其余土地的使用权可以自由买卖！&rdo;听到这里，众人方才明白了，不少人暗暗地嘘了口气！

我看得真切，心中冷笑，接着道：&ldo;但是，这使用权的授予也是有期限的，就是以一百年为例。从新地土地法颁布一百年以后，所有的土地所有权和使用权全部收归国有，由国家进行新一轮地统一公平分配。原本的使用者除了国家法律规定的每一人都有一亩自留地属国家无条例分配其使用外，要想再获得更多的土地使用权就必须花钱向国家再购买新一百年的使用权。这样子，国家不仅可以大大缓解土地兼并的趋势，而且也可以为国家聚集一大笔财富，或用于开缰拓土，为新增人口增加耕地；或用于发展工商业，为新增人口增加别地生存渠道。这种方法将大大缓解土地兼并的压力，甚至可以将原本一次复一次的农民起义从此灭绝，极为有利于我华夏帝国的长盛不衰！诸公虽有异议，但这点朕不打算征询诸公建议，这条新法必须强制推行下去，做为永不得摒弃的国策来执行。只要我华夏帝国存在一日，这条国策不容篡改！&rdo;

诸人闻听这条新法，一时间各有所思：对于不少寒门出身的文武来说，自是无所谓；但对于对些士族出身的大族来说，毕竟有一百年的缓冲时间，又见我态度强硬，却也不敢再继续反对了！我见众人都不说话了，心中暗乐：&ldo;只要这道法律形成了习惯，你们日后想反对也没有用了，毕竟广大的百姓们一旦知道了有这种好办法确保自己的耕地所有权，还会放任后人随意篡改么！不过这种强大至极、影响极广地法律。也只有像我这般开国地帝王才有影响力力排众议推行下去，要让后世子孙来行之，一个字：难！他们的威信不够啊！&rdo;

我继续道：&ldo;好，既然诸公已经不再反对了，那么朕就再说一说第五条国策：就是教育问题！常言道：&lso;十年树木，百年树人&rso;，我华夏要想长盛不衰。人才不可缺乏。朕现在有一个计划，就是在五年之内要将官学推广到全国每一个县。长久以往。若国家财力富余，甚至要推进到每一个乡。而所有官学中使用地书籍则必须为国家统一颁布，统一任可的法定文本，任何未经国家礼部认可的书籍皆为非法，不得在官学教授！为了让尽可能多的孩子们能够读上书，官学所需的费用一定要低廉，以使不管士族还是寒门只要出得起学费都必须收留。不得有任何歧视。而官学地经费国家要想尽一切办法维持这官学的持续，除非外族大举入侵我华夏，否则有胆敢停办官学者虽是帝王死后也不得葬于我华夏之土！另外，官学除了教授孩子们习文断字外，还必须人人习武，国家要立法规定，官学地文武教学时间比例不得低七三，违者严惩！之所以这么做。是因为朕希望我华夏官学教育出来的子民不仅仅文能够安邦、武也能够定国。慢慢地，朕打算在二十年的时间里，所有朝庭新进的文武官员都从官学之中选拔，通过文武两种科举制度进入朝庭任职！只知文而不知武者，或只知武而不知文者，只能为史为兵。而不能为官！子纲，这条新政的法令，便由你和子敬司法院一同起草，报来朕看！&rdo;&ldo;遵旨！&rdo;

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