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第445章（第1页）

虽然如此，却不妨碍李彦工部的布局，因为夏熙掌握节慎库，只要捏紧钱袋子，其他的事情都好办。

左光斗的专素养可能并不如徐光启来得纯熟，不过他强在做事的能力，之前屯田的效果并不理想，那是因为他没有获得朝廷的支持，不管是人、物、钱全都无法到位，自然做不成事情。

而李彦在这方面可谓全力配合，畿驻军和卫所本来就很多，特别是这些卫所兵，战斗力几乎为零，全都给兵部和五军都督府就地整编为工程兵或者屯田兵。

这些卫所的兵之前也田兵，技术上没有问题。不过之前的做法，都是自己种了地，给朝廷收走一部分，再给军头拿走一部分，产量本来就好，所剩下来的就更少了。

京畿一带的情况，实比之从前都有不少的好转，原因是马铃薯等干旱作物的推广，那两年农民的日子好过一点，随后这两年，因为马铃薯等的价格下降，农民又变得入不敷出。

卫所种田兵的情况同农民都差不，转成屯田兵以后，只是让种地变得名正言顺，并且不用再给军头交粮，所能剩下来的粮食也更多。

人人心中一杆秤、一笔账，自然知道哪种方式对自己来说更合算，卫所兵对于成为屯田兵、工程兵也没有什么怨言，至少生计上似乎更好安排，更有保障，至于那些军官，都给抽调到京师讲武学堂听课，他们手上的精锐家丁，也给直接抽调，就近补充进复辽军。

在政变成功以后，山海关的马世龙就领着五个营全都开进京畿，有了这支强军在，整编工作进行得相当顺利。

李彦主导的屯田计划，首先就从天津开始，这里的卫所兵比较多，田地也多荒芜，名义上又都是卫所的田地，虽然如今很多已经成为地方富户或者权贵的田地。

李彦并不打算清算这些田地的来源，他提出的要求是不能有荒地，凡是有荒地的，除了特别申请并经过允许，不然就必须垦荒，地主自己不进行的，土地充公，由卫所组织屯垦。

想要屯田，首先就要进行土地的清查，以左光斗的铁面，自然是最佳人选，另外兵部和天津卫也给予全力支持，这是左光斗上一次屯田之时，从来没有过的良好环境。

过去很多地主都会采取隐瞒不报等方法，到了后来，就造成纳税的田地越来越少。

而这一次，无主的田地都将成为屯田的目标，并且这次无人认领，就将当做事实上的无主荒地处理，这些地主权贵总不能置之不理，不得不出头认领那些平常看上去没有主人的荒地。

虽然土地的清查才是刚刚开始，左光斗就给这些结果给震惊了，那些看上去的荒地，很多都是地主权贵的土地，他们却任由土地荒芜着。而天津卫所剩下来的土地，多数是些贫瘠的旮旯。

如此一来，几年前遇到的问题，再次浮出水面，那就是可屯的荒地，并不如想象中的充足，总不能还要花钱购地。

第三卷巧木匠

第二四六回盟友

光斗再次主持屯田，在看到徐光启主持的治水工程进后，本是抱着极大的期望，没想到还是会遇上老问题，不过他并不打算就此放弃。

他一边组织田地丈量，登记在册，尽可能调整田地，使得那些无主的田地可以集中成片，从而组织屯垦，又想办法与那些大地主沟通，希望他们能够配合朝廷的屯垦大计，所得到的响应却很少。

&ldo;为什么他们宁愿看着土地荒芜，也不想组织屯垦？&rdo;李彦一直关注屯垦的进展情况，知道出现新的问题以后，就来工部视察工作。

虽然说李彦插手自己的工作，会让人觉得很不舒服，好在左光斗认为李彦是为百姓谋福利，就比较配合。

至于个中原因，左光斗也做过了解，无非就是不希望出钱，要想让荒地变成良田，不是有人就可以的，需要耕作，需要修造水利，还需要种粮投入。

地主不肯在地上做出让步，有地的自耕农，或者有地种的佃农，都不会愿意种植这些荒地，而无地的流民，他们又没有能力对荒地进行投入，他们甚至连肚子都吃不饱，家无隔夜粮，自然不可能有种粮，也很难熬到季末粮食收获。

想要屯垦荒地，以朝廷组;的屯垦来说，并不是招募到人手，有田地可种就行的，还需要提供农具、牲畜、种子，乃至一季的口粮，以及组织修建水利工程等等，都需要大量的投入。

佃农无力投，地主不愿投入，这就使得荒地越来越多，而朝廷组织屯垦，显然也不会是一点回报都不收取，通常来说第一季投入以后，屯种农民今后几年的收获，都会按更高的比例征缴，如果是无主的土地缴的比例虽高，也只是相当于地租，种田的佃农仍然可以留下一些口粮。

果这些田地是地主的么问题就很难协调，归根到底，还是涉及到利益，因为地主不愿意放弃地主，那么对朝廷或者佃农来说，屯垦就无利可图；反过来说，对地主也是一样的，不收地租主的利益就得不到保证，左光斗也试图以长远的利益来劝说那些地主，只是效果甚微。

&ldo;其还有一个很重要的关键问题，&rdo;李彦笑了笑，意味深长地看了左光斗一眼，他不相信左光斗看不到这一点，或许他的骨子里就认为这件事应该是理所当然的也说不定。

&ldo;这就关键问题就是很多人占了地。却用纳粮要交税！&rdo;张居正时期。曾经对全国地田地进行丈量、统计。并推行摊丁入亩地改革。从而大大改善了明帝国地财政状况。没有张居正打下地基础帝国在三大征以后。很可能就会因为财政破产而灭亡。

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