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第17章（第1页）

诉人们，物质因素虽是基础，如果离开正确的谋略指导，物质基础再雄厚也

不可能发挥应有的作用。尤其是弱国同强国抗衡，只靠拚实力，拚消耗，与

&ldo;龙王&rdo;比宝是不行的，更需要斗智。强大的国家侵略弱小国家也都是诡计

多端，不是单靠实力的。比如美国侵朝战争、侵越战争，苏联侵阿战争，统

统以失败而告终。究其根本原因，在于战争的非正义性。但他们不会承认这

一点的，总想从改变谋略中另找出路。现在世界各国都根据本国国情和实力，

进行谋划，提出了一个又一个国家安全战略模式。比如美国的&ldo;以军带民&rdo;

1《晋书》卷三十四，《杜预传》。

的战略：苏联的&ldo;抑民重军&rdo;的战略；西欧的&ldo;军民兼顾&rdo;的战略；瑞典的

&ldo;寓军于民&rdo;的战略；日本的&ldo;先富国后强兵&rdo;的战略等等。这些国家的战

略构想，都包含着深刻反映各自利益的谋略思想。

美国马里兰州一位政治学教授，在美国国防大学对中国实行积极防御安

全战略中的谋略思想是这样分析的：中国实行积极防御的安全战略有三层含

义：一是防御的有效性。这就是不仅有能力保卫本国国土，而且有第二次还

击的能力，平时能有效地起威慑作用，战时仍有还击能力。二是防御的有限

性。中国的戚慑战略是有限的威慑，不同超级大国进行军备竞赛，旨在防止

大战，遏制敌方对中国发动进攻，后发制人。三是防御的非军事性。中国安

全政策是其对外政策的一个重要组成部分，除了军事因素外，还运用了政治、

经济、外交等多种谋略手段来减少外界的威胁，目的在于争取一个和平的生

存环境来加强国家和军队的现代化建设。他在回顾了50年代、60年代、70

年代、80年代中国谋略思想变化过程后指出：40多年来，中国为改善其自身

安全环境，使用了结盟，统一战线，独立自主的外交政策，这些谋略思想的

运用在80年代后期使中国的安全环境有了很大改善：其一，改善了中苏关

系，减弱了对中国的威胁。其二，美苏签署中导条约，对中国安全有利。其

三，随着三大障碍的消除，中国边境安全也有了改善。从这位美籍学者的分

析中，即可以看到谋略在制定国家安全战略中的作用，同时也可以看到，我

们党和老一辈无产阶级革命家运用谋略思想来维护国家安全的指导艺术是非

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