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第635章（第1页）

在全旭驻进辽南之后，成功收复南四州。

朝廷吏部也给辽南派来了四名知州，以及十五个县令。

这些朝廷命官，分管县、州，全旭认为按照现在这套僵化得可怕的体制来处理辽南的大小事务，他完全没有参与的意义，还不如关起门来自己玩。

开门见山，全旭望着众人道：“去年，本帅前来辽东的时候，向诸将士承诺，每人发一百亩田，直到今天，这件事情一直没有落实下来。今天就是本帅兑现承诺的时候了，一百亩地，一分亩都不准少，全家军目前在册兵员共计四万三千五百人，军田预留五百万亩，各县把所在辖区的田契造好，这件事，限时三月底完成！”

众官员面面相觑。

他们是朝廷命官，全旭只是辽东总兵，不是辽东总督。

盖州知府朱寻望着全旭道：“全帅，这不合规矩吧？卫所军田……”

不等朱寻说完，全旭粗暴的打断道：“这不是商量，只是命令，你们愿意执行，也要执行，不愿意执行，也要执行！”

朱寻还想说什么，海州知府郭洛甫急忙给他使着眼色。

全旭接着道：“本帅计划在金州城建立一座议会大楼，每年定期召集各州各县的官员、代表举行会议，辽南四州十五县的大小事务大家商量着办，根据实际情况统一配置资源。”

第三六二章辽南议会只是一个试验田

自古以来，县令只管治理自己那个县，不必去管其他事情，能按时交上足额的税款，完成上面交待的摊牌，别闹出什么千古奇冤的便是难得的好官了。

而知府则只是负责监督那些知州、知县干活，顺便审几件案子，闲着没事跑到县里打打秋风，某个县摊上了天灾人祸他们帮着向上头哭哭穷，就把任期给对付过去了。

像卢象升一样称为干吏能臣的知府，他其实做的也不多，就是带着大名府的青壮们，把大名府境内的土匪、强盗给扫了，顺便敲打一下当地的豪强和士绅，别让他们欺负百姓欺负得太狠，这样就足以让卢象升万家升佛了。

在全旭看来，大明朝的官员，九成都是起到的作用都是副的，如果没有官府，百姓的日子还不至于那么惨，这就失去了管理的意义。

如果不管不问，让其野蛮生长，辽南很容易出现类似于全旭这样的豪强和势力，久而久之，将对辽东的发展是极为不利的。

所以，管理是必须的，但是绝对不能用大明朝的那一套管理体系。

在全家庄镇，这是一个明朝不会在意的镇，如果完成了规定的税收，官府是不会在意下面怎么搞的，所以，全旭以全家庄镇执行会员会，作为全家庄镇的管理机构，从而代替全家的管理。

当然，全旭如今在怀远镇布了一颗子，在辽南作为基本盘，那么管理体系必须建立、并且完善起来。

管理的核心，其实就是把整个辽南当成一个整体，互通有无，统一资源，合理分配。

建立议会中心，其实只是一句话。

当然，现成的议会中心已经有了，比如现在他们开会的地方。不过，这座大楼是全家军的大礼堂，每当军官晋升军衔，或者表彰作战勇敢的将士，都会在这里开会。

这里位于金石山下，距离全家军近卫旅永固式军营，只有一千步左右的距离，虽然没有城池，拥有三千余名军队的保护，想来没有什么危险。

“未来的议会中心，建筑模式，与这座大楼基本一样，功能一样！”

全旭望着众人道：“在春耕地结束以后，我们就开始兴建，各县如果有什么铺路修桥垦荒之类的工程，必须作出详尽的预算申请，由议会中心拨款下去修，注意，是详尽的预算申请，而不是一篇花团锦簌的文章！”

全旭是受够了那些华而不实，看了半天都不知道在讲什么的文章了。这一条对大家来说都是个挑战，谁曾想到大家坐到一块来，把整个府当成一个整体，互通有无？谁曾想到由一地最高长官统一配置手里的资源？

朱寻面露难色：“全帅，这恐怕与朝廷制度不合吧？”

“没错！”

全旭认真的点点头道：“如果处处按照朝廷的规章制度，那么辽东还会丢失吗？奴儿干都司还会不听朝廷的招呼吗？如果处处按照朝廷的规章制度，你们就自己玩吧！”

说到这里，四州十五县的官员们面面相觑。

朝廷把他们派到辽东当官，就是因为他们没有后台，好地方，有油水的地方轮不到他们去，这几十名官员都属于姥姥不疼，舅舅不爱的倒霉蛋儿。

郭洛甫沉吟道：“只怕这样以来，会激怒朝廷！”

“激怒朝廷？”

全旭不以为然的冷笑道：“只要咱们守住辽东不失，朝廷规定的赋税该交就交，他们凭什么管我们？”

全旭从头到尾都朝廷充满了蔑视，压根就不将明朝沿用了两百多年的那一套规则放在眼里，这让在座各位都有点不自在，毕竟他们从小接受的就是“君天下”的教育，习得文武艺，献予帝王家，这是根深蒂固的观念了。

不过话又说回来，只要他们按时足额的交纳税款，别去造反，别搞得离经叛道，朝廷一般都管不到他们，哄都还来不及呢，怎么可能会管？

当然，会不会“被造反”就不得而知了，毕竟，这是一个非常操蛋的时代，不是吗？

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