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不久,项羽又向刘邦单独挑战。刘邦却笑着拒绝说:&ldo;我和你只斗智,不斗力。&rdo;然后指责项羽有十大罪状说:&ldo;你负约王我于蜀汉,是一罪;杀卿子冠军(宋义)以自尊,是二罪;救赵后本当还报,却率兵入关,是三罪;烧秦宫室,私收其财,是四罪;杀秦降王子婴,是五罪;坑秦降卒20万,是六罪;分封不均,是七罪;赶义帝出彭城,自己为都,是八罪;暗杀义帝,是九罪;为人臣而杀主,为政不平,是十罪。我率领义兵和诸侯一齐来诛灭奸贼,又何苦与你单独挑战呢?&rdo;项羽听后大怒,弯弓射中了刘邦的胸部。
双方这样对峙了10个月,刘邦兵盛食多,项羽兵疲食绝。最后在辩士侯公的说和下,刘邦和项羽约定:双方以鸿沟(今河南荥阳、中牟、开封一带)为界,&ldo;中分天下&rdo;,西边属汉,东边归楚。项羽送还了刘邦的父亲和妻子。
鸿沟之约后,项羽率兵东去,刘邦也想引兵西还。张良、陈平进谏说:&ldo;汉已据有天下大半,诸侯又都归附,楚已兵疲粮尽,这是天要亡楚之时,不借这个机会消灭项羽,那真是养虎遗患了。&rdo;刘邦醒悟,立刻向楚军追击。
汉王五年(公元前202年)十月,刘邦在阳夏之南追上项羽。他遣使与韩信、彭越约期会师,共击项羽。到了固陵(今河南太康西),韩、彭两军未至,项羽向刘邦发起攻击,汉军大败。刘邦只好又坚壁固守。他向张良寻求计策,张良说:&ldo;若能以齐地实封韩信,以梁地实封彭越,他们肯定会全力帮你击败项羽。&rdo;于是刘邦派人通告韩信、彭越,只要他们并力击楚,打败项羽后,就封他们为齐王和梁王。韩、彭立即回报:&ldo;我们马上进兵。&rdo;这时,楚大司马周殷也被刘邦劝降,淮南王英布也带兵前来会战。这样,汉军在兵力上占据了绝对优势。到十二月,双方在垓下会战,汉军30万人团团围住了项羽。
项羽当时已兵少粮尽。一天夜里,他突然听到四面汉军皆歌楚声,以为汉军已全部占领楚地。心中悲伤,便起来在帐中饮酒。他让美人虞姬陪饮,命人牵来心爱的坐骑&ldo;乌骓&rdo;,然后悲歌慷慨地唱道:&ldo;力拔山兮气盖世,时不利兮骓不逝。骓不逝兮可奈何,虞兮虞兮奈若何!&rdo;虞姬则和唱说:&ldo;汉兵已略地,四方楚歌声。大王意气尽,贱妾何聊生。&rdo;二人唱了几遍,虞姬就饮泪自刎。项羽泪流数行,跨上骏马,率骑兵八百,连夜突围而出。
天亮以后,汉军才发觉项羽已经突围。刘邦令骑将灌婴率骑兵5000追击。项羽渡过淮河,只剩下一百多人随从。到阴陵(今安徽定远西北),由于迷路,又陷入大泽。项羽引兵向东,至东城(今安徽定远东南)被灌婴追上。这时项羽身边只还有28骑,奋力与汉军三次激战,杀死汉军几百人,最后拔剑自刎。楚汉战争终于以刘邦的胜利而告终。
四、汉承秦制帝国一统
汉王五年(公元前202年)正月,刘邦按照与韩信、彭越的约定,立韩信为楚王,彭越为梁王。于是韩信、彭越和原已策立的淮南王英布、赵王张敖、燕王臧荼、韩王信以及前不久封为长沙王的吴芮上疏共尊刘邦为皇帝。刘邦推辞,他们都说:&ldo;大王出身贫贱,讨灭乱秦,又以汉王诛灭不义,平定天下,立功臣,不为私,诸侯王不足称,惟称皇帝实宜。&rdo;刘邦说:&ldo;你们真认为这样会对天下人民有利,那就可以吧。&rdo;二月初三,刘邦于山东定陶汜水之阳正式称皇帝,国号为汉,此即汉高祖。接着,他下诏尊王后吕雉为皇后,太子刘盈为皇太子。
高祖称帝后,定都洛阳。五月,在洛阳的南宫举行盛大的庆功宴会。会上,高祖让群臣畅所欲言,总结汉胜楚败的经验教训。当时高起、王陵认为:高祖能&ldo;与天下同利&rdo;,而项羽却&ldo;不予人利&rdo;,这是项羽所以失败的原因。高祖却认为他们只知其一,不知其二。他说:&ldo;要讲运筹帷幄之中、决胜千里之外,我比不上张良;讲镇守国家安抚百姓,供给粮饷,我比不上萧何;讲率军百万,战无不胜,攻无不克,我比不上韩信。但我能任用他们发挥出他们的聪明才智,这才是取得胜利的原因。而项羽只有一个范曾,却又不能善加任用,这是失败的原因。&rdo;对于高祖的分析,群臣都表示悦服。
这时,戍卒齐人娄敬从山东赶来洛阳,求见高祖。他认为高祖夺取天下的方式和周代不同,不应当像周那样定都洛阳,而应据秦之险,定都于关中。高祖把他的主张交给群臣讨论,许多人表示反对,认为还是在洛阳好。只有张良支持娄敬,对高祖说,关中是&ldo;金城千里,天府之国&rdo;,攻守兼备。高祖非常赞成,于是即日起驾,西迁关中,定都于长安。因为长安地处西方,和后来光武帝定都洛阳重建的汉朝相对,所以后世史家称为&ldo;西汉&rdo;。
&ldo;汉承秦制&rdo;,西汉的政治制度,基本是继承了秦朝的制度。和秦一样,汉中央政府由皇帝总揽大权,下设各级官吏,主要是三公九卿。三公是丞相(汉初称相国)、太尉和御史大夫。丞相协助皇帝处理政务,是全国最高官员;太尉掌管全国军事,是最高军事长官;御史大夫主要是监察百官,是全国最高监察官。九卿:一是奉常(太常),掌管宗庙祭祀,朝廷礼仪;二是郎中令(光禄勋),掌管皇帝警卫和宫廷事务;三是卫尉(中大夫令),掌管皇宫门卫;四是太仆,掌管皇帝车马仪仗;五是廷尉(大理),掌管刑狱;六是典客(大行令、大鸿胪),掌管少数民族事务;七是宗正(宗伯),掌管皇帝亲属;八是治粟内史(大农令、大司农),掌管全国财政;九是少府(考工),掌管皇帝私人财政。
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