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玄宗还通过各种措施整顿军旅。他颁布《练兵诏》,令西北军镇增加兵员,并精加选择,加强军事训练,不得供其他役使。还派兵部侍郎悲漼、太常卿姜皎往军州督促检查诏令的执行情况,处理具体事宜。
玄宗即位时,军马只剩下24万匹。玄宗任用太仆卿王毛仲为内外闲厩使,专门抓这项工作,到开元十三年,军马增至43万匹,牛羊数也相应增加了。为了解决军粮问题,玄宗又诏令扩大屯田区。在西北万里的边防线上及黄河以北部分地区,设置庞大的屯田区。
经过以上准备,到开元五年(公元717年),唐军把沦陷17年的营州等13州全部收复,玄宗派宋庆礼任都督,重建营州防务。长城以北的拔也古,同罗、回纥等地也宣布取消割据称号,与唐政府合作,唐政府重新恢复了安北都护府,统一了长城以北。
解决西域问题分两个阶段进行,第一阶段从开元二十七年开始,玄宗派碛西节度使盖嘉运打败了突厥,唐军猛攻碎叶城,突厥可汗出战,在贺逻岭被唐军俘虏,从而使沦陷了37年的碎叶镇又归唐政府管辖。第二阶段是击败叶蕃、小勃律,重新打通&ldo;丝绸之路&rdo;的门户。开元初年,西域小勃律(今克什米尔以北)可汗曾到唐朝请降,唐政府在那里置绥远军。后来,小勃律王娶吐蕃王女,依附了吐蕃,与唐为敌。玄宗派安西副都护高仙芝打败吐蕃,俘虏了小勃律王,遣送长安。这使唐国威大振。这一仗胜利后,拂麻(罗马)、大食(伊朗)诸胡72国皆震恐,成归附。唐朝重新打通了中亚的通道,这不仅维护了国家的统一,也有利于对外经济文化的交流。
唐玄宗在开元年间,注重发展社会经济,采取了一系列措施,经济出现了前所未有的繁荣景象。
玄宗即位之前,由于政府的勒索和大豪族的土地兼并,均田农民的负担越来越重,常常无力维持其自身的生存和简单的再生产,从而出现了天下户口逃亡过半的严重危机。玄宗即位后,不得不和荫庇劳动人口破坏均田制度的豪强大族进行斗争。从他们的手中争取土地劳动人手。
开元初虽惩治了一些豪强大族,但打击的力度还是太小。从全国范围看,仍然有大量土地和劳动力被豪强大族霸占。他们侵占农民的土地,称为&ldo;籍外之田&rdo;。更严重的是,他们把逃户变成&ldo;私属&rdo;,不向国家交税,影响了国家的财政收入。在这样的情况下,玄宗便于开元九年到开元十三年,利用4年的时间,在全国范围内开展一个检田括户运动。玄宗任宇文融为全国覆田劝农使,下设十道劝农使和劝农判官。分头到全国各地检查黑地和豪强荫庇的客户。把检查出来的土地全部没收,按均田制分给无地的农民使用。对于&ldo;账外&rdo;人口,一律登记注册,就地入籍。检田括户的结果,中央政府增户88万,田亦大增。岁终征得客户钱数百万。
武周中宗以来,佛教恶性发展。全国各州都设置大云寺。寺院僧侣贪婪成性,不仅兼并土地,而且逃避税收。且造寺不止,枉费财者数百亿;度人不休,免租庸者数10万。使国家所出加数倍,所入减数倍。玄宗于开元二年下诏裁汰天下僧尼,当时全国各地还俗者12000多人。玄宗又下令,严禁新造佛寺,禁铸佛像,禁抄佛经。同时又禁止贵族官员和僧尼交往,使佛教势力受到很大打击。
玄宗即位初期,在生活上以节俭自励。他还遣散宫女,又毁武后所造天枢、韦后所立石台,以示与弊政决裂。
开元年间,由于玄宗君臣的文治武功,形成了比较清明的政治局面,出现了&ldo;开元之治&rdo;的盛况。
三、独宠贵妃构乱安史
歌舞升平的太平景象,逐渐使唐玄宗陶醉了,锐意进取的治国精神丧失殆尽。到天宝元年(公元742年),玄宗已做了30年皇帝,渐恣奢欲,纵情声色,怠于政事,已不能如开元时期那样听取忠言直谏了。&ldo;尚直&rdo;的韩休、张九龄相继罢相,奸佞便嬖的李林甫任中书令独秉大权。从这时起,邪恶势力在朝廷中开始占了上风。天宝十一年(公元752年),李林甫病死,杨国忠做宰相,政治更加黑暗,国家形势也自此由盛而衰。
李林甫善于迎合玄宗的旨意。开元二十四年十月,玄宗想从洛阳回长安,宰相张九龄、裴耀卿认为秋收未毕,恐怕沿路扰民,建议改期。但李林甫待二相退出后却对玄宗说:&ldo;长安、洛阳是陛下的东西宫,随时可以往来行幸,何须择时日?即使妨碍了农民收获,只要免去他们的赋税就可以了。&rdo;玄宗听了很高兴,就听从了。张九龄遇事敢于力争,玄宗就嫌他讨厌。李林甫趁机进谗言,终于取代他做了宰相。从此,&ldo;容身保位,无复直言&rdo;的风气便统治了朝廷。谏官言事,须先告诉李林甫,而后上报皇帝。朝廷官员不附和他的,都遭到阴谋陷害。他杜绝言路,妒贤嫉能,口头上说话好听,背地里专门害人,因此,人们说他是&ldo;口有蜜,腹有剑&rdo;。
李林甫的权势日炽一日,而朝政的败坏日甚一日。玄宗不识其奸,反以为能,甚至想委国政给林甫。
开元二十四年,玄宗因所宠爱的武惠妃死去,整日郁郁寡欢。宫中数千红颜,无一当意者。这时有人说寿王妃杨氏体态丰艳,绝世无双,他即令太监将其接进宫来侍酒。寿王妃性聪颖,晓音律,长歌舞,尤善逢迎。玄宗如获至宝,愁怀顿开,遂寻欢作乐,无所顾及。
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