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第654章（第1页）

“不能，病灶不好，眼睛就好不了。”陈恪摇头道：“最快也得等到秋凉。”

“那还早呢。”欧阳修着叹气道：“正事都耽误了！”

“养病是最大的事情。”陈恪道。

“唉……”欧阳修又叹口气道：“你离京太久，不知道眼前是个多么深，多么大的漩涡，才会这么说。”

不一会儿，欧阳家的侍女，端上一盘黄橙橙的香梨。欧阳辩给父亲拿一颗，又给陈恪拿一颗。

“正要请教老师。”陈恪恭声道。

欧阳修拿起一颗子，咬一口满口生津，笑道：“味道还不错，快尝尝。”

陈恪几口便吃完一个，耐心等欧阳修吃完。老欧阳才缓缓道：“我先不跟你说经过，以免你先入为主。单说这一年来，发生的一些事情吧。”

“先是御史中丞包拯，弹劾三司使张方平张相公，‘乘人之危、贱买所管辖富民的住宅，寡廉鲜耻，实在骇人听闻。如此小人，朝廷不能委以大任，处之以高位。’把张相公了轰下去。”

“后来礼部尚书宋学士继任三司使。又立刻引起轩然大波，右司谏吴及弹劾宋祁在任地方官时奢侈浪费、宴游无度、不理政事。况且，他的亲兄弟宋庠此时正担任执政大臣职务，因而宋祁不能出任三司使。结果宋祁只在位子上待了一个月，便被任命为郑州知州，离开了三司。”

宋祁的继任者，便是铁面无私的包拯。按说这回都该服气了吧？不行，有人不答应，谁？就是躺在这儿的欧阳修。在老欧阳看来，士大夫理应重义轻利，珍惜名节，轻视官位高低。但包拯却恰恰相反，他大肆攻击三司使张方平，迫使张方平下台；宋祁刚刚接任，又不遗余力地抨击宋祁的过失。宋祁被罢免后，他却顺利地担任三司使职务，这不能不使人怀疑包拯是个奸诈小人！

但官家没理会，依然让包拯当这个三司使。

第406章云诡（上）

碧浪轩中，欧阳修自嘲的笑道：“使相之位何曾如现在这般，成了坐不住的火炉子，短短一年不到，便走马灯似的换了三任？”

“这背后有何关节？”陈恪轻声问道。

“还不是裁军闹得。”欧阳修淡淡道：“裁军虽然是枢密院的事，但使相管着财政，他手紧一紧，就得多几万人解甲归田。他手松一松，这些人就能留下。在裁军已成定局的情况下，使相的态度决定一切。”

“这么说，枢密院是不配合朝廷裁军了？”陈恪微微皱眉道。

“朝廷也就是几座宫殿、几个衙门罢了、饭还是分锅吃的。”欧阳修摇摇头道：“但是朝廷的米，开始不够下锅了。前年，朝廷岁入一亿一千万贯，但支出却有一亿两千万贯，已经入不敷出了。而朝廷计划在去年开始，开动几项大的河工。其中永济河和灵渠的工程已经动工，这使去岁的赤字，一下拉高到四千万贯，朝廷不得不动用经年库藏。但若是下一项更大的河工开始，只怕库藏也会告罄。到时候，朝廷只能向百姓伸手，寅吃卯粮，祸国殃民啊！”

老欧阳没有正面回答陈恪，但表达的意思更丰富：“此等情形之下，朝廷不得不削减开支，对此总管财政的三司，自然双手赞成。但是这一刀从哪切？切到谁，都会痛，都不愿挨上这一刀。”

朝廷的支出。大头从来只有三项，一是军事方面的、包括军饷、军备、军需等。一是行政方面。包括官俸、吏员薪水、行政费用等。一是皇家的各项开销，包括皇室的用度、各种礼仪、赏赐等。

基本上。这三项的比例是，军费占七成，官费占两成，宫用占一成……这一成中，还有大半是各种祭祀典礼、以及对百官的赏赐之费。

要想削减开销，只有从这三方面下手。但是皇家的开销，已经处于历史最低水平了。作为千古仁君，赵祯早已削减宫里各项不必要的开支，每年地方进宫的绫罗丝绸、珠宝珍玩也都减少三分之二。他本人更是四季常服、不过八套，换干洗湿，衣无新色。推衣衣之宗室使臣官吏将士，节用用之禄饷军国之需，无时不念国步之艰，民生之难。让谁也不好意思再说，陛下您在省省吧……

那么只能在行政和军事方面开刀。范仲淹的庆历新政，就是向朝廷的冗官开刀，希望削减行政方面的开支……大宋朝的官员们又胖又肥、每年都涨工资，而且还引经据典连带着他们的子孙后代、门客亲戚都享受各种福利。简直没有天理了，不改更没天理。

但结果如何，庆历党人迅速从百官偶像，转变为整个官僚阶层的敌人，遭到了彻底的失败。

教训是极其惨痛的，以至于后面的数任宰相，都不敢再触碰这个禁区。但财政问题不能不解决，官家又不同意再增加百姓负担，所以只能向军费开刀了。

宋朝的军费。一年高达八九千万贯，是财政支出的绝对大头，朝它开刀也是理所当然的。

削减军费的方法，就是裁军。裁军之议，由前任宰相文彦博提出，当时围绕着裁军与否，朝廷还进行了一番激烈的大讨论。支持裁军的官员认为，天下承平已久，兵员数量却有增无减，等于是朝廷拿出八成财政收入，养了一大群闲人，实在没什么用，所以可以裁撤。

反对裁军的人却啐道，你们这群蠢材，知道‘募兵制’是我们的国策么？所谓‘募兵制’，简单的说，就是在水旱年、民不聊生时，政府出面，把灾民们都收编成军人。让他们当兵吃粮，为国家出力。对于已然造反的农民起义，也大都采取招安，收编为朝廷的军队，自然就没有造反了。

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