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第1108章（第1页）

一家人能伺候五头大肥猪就已经是极限。

现在好了，加工问题国家帮助解决后，两种粮食的保管期就从半年变成一年，如果保管得当，极限甚至到三年都还能吃，这就达到了小麦和稻米的水平。

国家商品粮库，今后会主要流通这一部分，口子就算是打开了。

这将给国家农业税收带来一个可以预见的增长期，蔡京这机灵鬼立即上奏，表示支持刘正夫的办法，同时提出加强版，国家正式改革税制！

深水区，这无疑是进入了真正的深水区。

国税地税分离，不仅仅是曾经困扰过后世的大问题，也是从封建王朝成立开始就一直存在的大问题。

问题的核心就是中央和地方怎么分税收这个大馍馍。

另一时空的蔡京，因为怂恿宋徽宗搞“丰亨豫大”，抛弃国家预算制度，又搞“以新换旧”，将一百多年来一直坚挺的盐引制度搞坏，导致国家经济彻底崩溃。

因为“前科”过于吓人，所以苏油在许蔡京投靠之后的第一件事情，就是命他研究张方平的《金融论》，并且还要沉心研究国朝税制，还必须写出像样的论文来。

关于经济、金融和税收，一直是两人信件来往当中的重要话题，数十年间从未中断过。

因此这个时空的蔡京，从《宝泉引缀》摆上赵顼案头那一天起，就已经成了毫无争议的国家宏观经济专家。

大宋的税收主要是国税，名义上，基本都是国税，国家财富集中于京城，所谓“天下贡赋输汴京”。

地方有需求，就要打报告申请，获得批准之后才能截留一部分。

这种抽干水的体制，虽然保证了中央政权的安稳，但是却造成了地方经济发展的严重受限。

而国家的水最终还是来自于地方，这就导致了一种恶性循环。

地方经济发展不起来，水越来越少，最后造成的依旧是国家的大衰弊，想抽水，结果连井都干了。

还有一个痛点，就是苦于地方用度不足，地方官们就开始有针对性地设计各种名目的苛捐杂税，然后将之加到治下老百姓的头上。

如果将玉黍和土豆两种高产作物纳入农税税源，无疑就拓宽了地方增加税收的空间，蔡京认为时机已然成熟，可以将自己和司徒讨论过很多年的税制改革提上日程了。

国地分离。

这个政策的核心就是将商税收归国有，农税分作两部分，按照比例由中央和地方合理分配。

农税空间打开后，这个方案就能够刺激地方建设粮食加工厂，鼓励农户种植高产农作物，之后农税会大增，地方将从中获得更多的截留，短期内让地方官们感觉到“滋润”。

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