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第480章（第1页）

从法律文本上看，这是一套完美的制度，但是从实践中看，这套看似颇为全面严密，体现循序渐进原则，满足了大多数官员期待公平愿望，符合大宋一贯求稳风格的制度，执行起来和最后得到的效果，就不是那么一回事儿了。

第三百三十六章朝会

比如考课制度，重在考察履历资历，磨勘重在审核档案文书是否齐备，业绩方面反而常常被忽视。

这就造成“限年而校功，循阶而进秩。”

造成论资排辈成为主流，大量人才得不到突出表现，所谓“不问其功而问其久”，“官以资则庸人并进”。

同时，刻板的制度时常被主管机构的官吏利用，成为索贿敛财的工具。如宋高宗时，官员在申请改官时经常遭到主管人员的刁难，材料稍有瑕疵，便被退回。

而且，手握大权的官员还可以曲解条规，特别是在差遣程序上干涉主管机关行使职权。

宰相们又常常不顾吏部的职责，随意扩大“堂除”的范围，甚至干预到某些下级官阙的任命。

因而，各种晋升制度只适用于常态下对普通官员的约束，但却无法阻挡潜规则的干扰。

一通门道细细讲出，苏油觉得更懵了。

那些千年以后都没有得到有效解决的问题不去说它，单论自己，是属于第四条路还是第三条路？

如果仁宗还活着，那妥妥的第四条，不过一朝皇帝一朝臣，如今是赵曙在位了。

苏颂安慰道：“别担心，你的升除，还达不到官家关心的程度。”

苏油反而松了一口气，君择臣臣亦择君，赵曙这样的君主，苏油真是提不起心思来伺候。

正旦大朝会，在大庆殿举行，诸国使人入贺。

殿庭列法驾仪仗，百官皆冠冕朝服，诸路举人解首，亦士服立班，其服二量冠、白袍青缘。

诸州进奏吏，各执方物入献。

有契丹，西夏，有高丽，大理。

其余还有回纥人，长髯高鼻，以匹帛缠头，散披其服。

于阗人，小金花毡笠、金丝战袍、束带，并妻男同来，乘骆驼，毡兜铜铎入贡。

三佛齐，皆瘦脊缠头、绯衣、上织成佛面。

南蛮五姓番，皆椎髻乌毡，并如僧人，礼拜入见。旋赐汉装锦袄之类。

更有真腊、大食，安南等等……

各个国家安置的地方不同，大辽在都亭驿；夏国在教亭西驿；高丽在同文馆；回纥余阗在礼宾院；诸番国在瞻云馆或怀远驿。

唯大辽、高丽就馆赐宴。

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