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第955章（第1页）

鉴于河北新河治理效果明显，黄河水道稳定下来，人口开始滋长，王安石请分河北为东、西两路。

壬辰，曾布上奏，鉴于江南钱荒，再次改革币值，将铜币改为一文，折二，折五三种，以满足物资流通需要。

苏油上奏，由于开封府和皇室的供应体系，因厢军改制发生了重大变化，请颁布《免行法》。

这是改良派与新党可以合作的重要信号！

之前，开封官府衙门和宫廷所需要的一切物资，均由京师诸行供应。

但由于各级官吏上下其手，索取财物，各行所费钱财，往往在官府所需物资的十倍以上。

因而导致商贩、百姓因行户输贡而破产的，比比皆是。

四月，封府肉行的行首徐中正带头，不少行首参与，上书开封府，建议由行户交纳“免行钱”，供政府采购之用，交钱以后，行户的物资便不再送往官衙门。

于是赵顼和王安石下令，在市易务下专门设立“详定行户利害所”，具体负责制定免行法。

八月，免行条例颁布，按照各行获利的多寡，行户向政府交纳免行钱，由吏人和免行户共同负责征收，免除各行对官府衙门的物资供应。

然而宗室们加入到行户行列里边后，情况又发生了重大变化。

于是苏油奏请赵顼，取消行户这一特殊称谓，统称为商户，商户缴纳行坐两税，由国库与内库按比例分配。

厢军裁撤之后，宫廷所需物资大大减少，只需要满足皇家供给，宫室维修，节气颁赏等方面，宫廷的负担大大降低了。

而官府衙门，一切供求，施行公开招投标制度，前后公示制度，减少中间管理环节，以避免胥吏们上下其手。

由于苏油之前给胥吏们普涨了薪水，这一招，其实是把以往少数大僚们贪污受贿的好处，分到了所有公务员头上，商人们付出比以前更少，而大僚们却只能硬着头皮吃下这个亏。

因为苏油有正义的大旗在手，有广大中下层公务员的支持，有中书的赞许，还有供应商们的拥护。

这里边瑕疵还是有很多，但是因为以前大宋的官场太黑，所以才给他们抹出一丁点的光亮，“小苏青天”的名声就沿着运河从开封传到杭州。

《免行法》施行后，宫廷及官府衙门所需一切物资，全部来自商家竞标。苏油将吕嘉问提出的根据市易务所估物资价格高低进行买卖这条，老实不客气地给抹去了。

吕嘉问最近很辛苦，压力也很大。

苏油上任，他还曾经想要和他竞争，而且自认为是有力的竞争对手。

结果人家就上任之初给他打了个拨款申请，遭到拒绝后就干脆再不理会他了，三下五除二自己把开封府玩得滴溜转，还转眼将市易务之前的权力分拆得七零八落。

不说别的，黄河堤外那五万顷斥卤地，转眼变成价值千万贯的肥田，就这一项资产在手，苏油如今是想怎么玩，就怎么玩！

关键是赵顼和王相公，还默认了这点，人家自己凭本事挣的，还不兴别人玩一下？！

一千万贯！这可是朝廷十分之一的岁入！仁宗晚期到整个英宗朝，最好年成里大宋一年的盈余！

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