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这次巡航只有两点缺憾。在日本,军国主义集团认为美国海军力量的这一显示恰恰证明日本要做出更大的牺牲超过它。在英国,美国舰队即将启航时,皇家海军展示了它秘密建造的&ldo;无畏&rdo;号。这艘战列舰的特点使世界上所有其他战列舰相形见绌。罗斯福自我吹嘘的美国舰队在各国有见识的海军眼里已经变成了漂亮的海上古董。
日本战胜俄国,显示出日本已经能够在太平洋对美国的利益构成威胁。这使美国陆海军联合委员会除了为两军合作而争吵外,开始考虑其他问题了。日本人对旧金山的学校隔离案的反应引起战争恐慌时,联合委员会匆忙起草了一份保卫菲律宾免受日本人可能的进攻的计划。从那以后,美国的战争计划中都开始把日本作为潜在的敌人。从1911年开始,海军委员会,陆军总参谋部和陆海军联合委员会联合制定了一系列周密的&ldo;彩色&rdo;战争计划。这个被称为&ldo;橙色&rdo;计划的目标是拯救菲律宾‐‐根据假设,一旦与日本发生战争,菲律宾将是敌人的首要目标。
五、美国与英、德的关系
19世纪末,美国7月4日宣言中的传统&ldo;敌人&rdo;英国开始对美国表示出新的友好姿态。在美西战争中,英国是几个主要大国中唯一对美国的目标表示赞同的国家。战争期间她负责对西班牙国内的美国企业实行保护。在美国将巴西在英国订造的两艘巡洋舰占为已有的问题上,英国也没有设置任何障碍。它还敦促加拿大允许美国的后勤补给船通过圣劳伦斯河从五大湖进入大西洋。
英国允许美国对巴拿马运河工程的建设拥有控制权,人们普遍地认定,这表明英国有意在利益冲突中向美国做出更大的退让。英国西印度群岛分舰队永久性地撤出牙买加(1904-1905),虽然这也是为了压倒德国在北海日益强大的力量,而在其本国水域集结舰队的长远规划的一部分,但也不言而喻地承认了美国在加勒比海的霸权。富有责任感的英国人和美国人开始说两国间&ldo;不可能&rdo;再有发生任何战事的机会了。美国陆海军联合委员会根据其职责制订了一份对付可能与英国开战的&ldo;红色计划&rdo;,但谁也没有对它认真看待。
相反,欧洲列强中的最后一个公开采取帝国主义政策的德国,却不断引起美国的警觉和敌意。对德国这样的扩张势力来说,国防虚弱,政府管理无能的南美国家正是攫取的目标,这些国家的唯一的防护保障就是门罗主义。德国总理奥特&iddot;冯&iddot;俾斯麦轻蔑地称门罗主义为&ldo;美洲人独有的一种自大&rdo;,但他并没有插手美洲。德国皇帝威廉二世却远不如俾斯麦小心谨慎,他允许德国舰队炮击委内瑞拉海岸,成为促使罗斯福宣布他的&ldo;罗斯福推论&rdo;的主要起因。
19世纪最后25年里,随着其贸易在太平洋地区的发展,德国开始在太平洋地区寻找殖民地,而美国也正开始在这一地区寻找可能的海军基地。1878年美国与萨摩亚(群岛)王国签署了一项条约,美国对该王国提供保护,作为交换条件,美国有权在帕果帕果港建立一个海军站。第二年德国和英国也与萨摩亚进行了条约谈判,断断续续的争论持续了20多年。最后在1899年英国退出了争吵,德国和美国瓜分了这个群岛。与此同时,德国还在1884年吞并了俾斯麦群岛和新几内亚的东北部,使英国和澳大利亚为之警觉。第二年德国宣布对上所罗门群岛实行保护,但在1899年它就吞并了除布卡岛和布干维尔岛之外的全部所罗门群岛。它用这两个岛换取了英国承认德国在西萨摩亚的权力。
1898年马尼拉湾战役之后,杜威封锁了马尼拉城,等待美国占领军的到来。许多国家派船去马尼拉湾观察,随时准备在需要时向岸上的本国侨民提供服务。大多数来访的指挥官都马上向杜威报告,杜威给他们分配锚地。但德国指挥官海军少将冯&iddot;迪德里赫斯却没来报告。他故意无视杜威的封锁命令,甚至与岸上建立了联系,他带来的兵力比杜威的强大,其目的是如果机会允许,通过购买或其他手段,为德国攫取菲律宾群岛的一部分。处于每日公务重压下的杜威对迪德里赫斯的轻蔑态度憋了几天之后,终于爆发了。他对一位传送迪德里赫斯信息的德国军官说:&ldo;听着,告诉你们少将,他本人或他手下的军官对这些命令若有一点触犯,结果只有一个。别听错了,我说的这个结果就是战争。如果你们想和美国打一仗,5分钟之内就能打起来。&rdo;
率巡洋舰到达马尼拉湾的英国皇家海军上校爱德华&iddot;奇切斯特勋爵认真遵守杜威的命令,与美国人保持了真诚的关系。美国岸上部队占领马尼拉城那天,所有舰只为了进行密切观察都向岸边移动。奇切斯特的巡洋舰恰巧处在杜威和迪德里赫斯之间。这种偶然调动引起了所谓的&ldo;德国舰队要攻击美国舰队,而英国人已经通知德国人万一最后摊牌,讲英语的盎格鲁撒克逊人将会站在一起&rdo;的传言。
在这种敌对的气氛中,美国开始赶超德国的海军规划,认为应该是美国而不应是德国拥有&ldo;仅次于英国的海军&rdo;。接着,德国皇帝傲慢地公开讲话,德国人在非洲大肆发展殖民地和租借青岛,从西班牙手中购买加罗林群岛、马绍尔群岛和马里亚纳群岛‐‐这些群岛都处在美国和菲律宾之间。这一系列的作法不断引起美国人的疑虑。
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